Дело № 2-1689-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2010г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.А.,
при секретаре Соболевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Смыкаловой Татьяны Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) о принятии размера заработной платы для исчисления трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Смыкалова Т.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите и Читинском районе Забайкальского края за оценкой пенсионных прав для назначения трудовой пенсии по старости. Заключением по оценке прав застрахованного лица от 15.07.2009г. № и актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что в страховой стаж для исчисления размера пенсии не будут засчитаны периоды её работы с 16.06.1973г. по 01.10.1991г. в <данные изъяты> так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации на печати, заверяющей запись об увольнении, а также с 15.11.1997г. по 19.11.1999г. в <данные изъяты>» в связи с наличием нарушений инструкции по заполнению трудовых книжек. Решением Центрального районного суда г.Читы от 17.12.2009г. на ответчика была возложена обязанность включить периоды её работы с 16.06.1973г. по 01.10.1991г. в <данные изъяты> в страховой стаж. Актом камеральной проверки от 07.08.2009г. ей также было рекомендовано предоставить справку о размере заработной платы за любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 31.12.2001г. для исчисления размера пенсии. Основная часть её трудовой деятельности проходила в <данные изъяты>, заработок за 2000-2001г.г. у неё отсутствовал. Однако предоставить сведения о размере заработной платы за период с 16.06.1973г. по 01.10.1991г. она имеет возможность только частично в связи с ликвидацией организации. Государственным архивом по личному составу Забайкальского края ей была выдана справка о размере заработной платы за 1977г., 1979-1981г.г., 1990-1991г.г., а также об отсутствии сведений о размере её заработной платы за 1973г., 1974-1976г.г., 1978г.,1984-1989г.г. Тем не менее, имеется возможность определить размер её заработной платы за указанные годы, исходя из данных об уплаченных ею профсоюзных взносах, отраженных в выданном ей 08.12.1972г. профсоюзным билетом. Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края принять для исчисления размера трудовой пенсии по старости заработную плату за период работы в <данные изъяты> в следующих размерах: 1973г. - июль – 150 руб., август – 160 руб., сентябрь – 160 руб., октябрь – 200 руб., ноябрь – 100 руб., декабрь – 100 руб.; 1974г. - январь -120 руб., февраль – 120 руб., март – 110 руб., апрель – 120 руб., июнь – 110 руб., июль – 100 руб., август – 170 руб., сентябрь – 120 руб., октябрь – 130 руб., декабрь – 140 руб.; 1975г. - январь – 130 руб., февраль – 130 руб., март – 90 руб., апрель – 170 руб., май – 80 руб., июнь – 80 руб., июль – 80 руб., август – 80 руб., сентябрь – 130 руб., октябрь - 130 руб., ноябрь – 110 руб., декабрь – 130 руб.; 1976г. - январь – 100 руб., февраль – 100 руб., март – 100 руб., 1978г. - январь – 160 руб., февраль – 140 руб., март – 150 руб., апрель - 130 руб., май - 170 руб., июнь – 140 руб., июль – 150 руб., август – 150 руб., сентябрь – 200 руб., октябрь – 140 руб., ноябрь – 120 руб., декабрь – 120 руб.
В судебном заседании истица Смыкалова Т.Г. и её представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили изложенное выше, дополнив, что с 29.04.2010г. Смыкаловой Т.Г. по достижении возраста 55 лет назначена трудовая пенсия по старости, исходя из сведений о размере заработной платы только за периоды с 01.12.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. При этом отношение по заработной плате составило 0,787 при максимальном 1,2, что влечет нарушение права Сымкаловой Т.Г. на получение достойного пенсионного обеспечения.
Представитель ответчика Баранова Е.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что при назначении Смыкаловой Т.Г. трудовой пенсии по старости пенсионный орган был лишен возможности установить ей размер пенсии в большем размере, поскольку истицей не была предоставлена справка о размере заработка за 60 месяцев подряд. Предоставленный истицей профсоюзный билет не мог быть принят в качестве документа, подтверждающего размер выплачиваемой ей пенсии в силу закона «О трудовых пенсиях в Российской Фендерации».
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет Трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Как установлено в суде и подтверждено материалами дела, 29.03.2010г. истица Смыкалова Т.Г., 29.04.1955г. рождения, обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением УПФР в г.Чите Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ Смыкаловой Т.Г. назначена трудовая пенсия по старости пожизненно с 29.04.2010г. (л.д.______).
Принятый пенсионным органом страховой стаж истицы составил 36 лет 6 месяцев 4 дня. При этом при определении размера назначаемой пенсии был принят размер заработной платы Смыкаловой Т.В. по сведениям индивидуального лицевого счета только за периоды с 01.12.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.12.2001г. по 31.12.2001г.
Вместе с тем, из материалов пенсионного дела усматривается, что в принятый к зачету страховой стаж для назначения пенсии пенсионным органом включен период работы Смыкаловой Т.С. с 16.06.1973г. по 01.10.1991г. в <данные изъяты>
При обращении за назначением трудовой пенсии по старости истицей были предоставлены в пенсионный орган справки, выданные Государственным архивом документов по личному составу Забайкальского края, о размере заработной платы за период с января по декабрь 1977г., а также частично за период с января 1979г. по июнь 1990г.
Как следует из справок № от 24.09.2009г., № от 11.12.2009г., № от 24.09.2009г., сведения о размере заработной платы Смыкаловой Т.Г. за период 1973г., 1974-1976г.г., 1978г. и с 1984г. по 1989г. в Государственном архиве документов по личному составу Забайкальского края отсутствуют.
Тем не менее, суд полагает обоснованными доводы истицы о возможности определения размер выплаченной ей за указанные выше периоды заработной платы иным путем. При этом суд исходит из следующего.
Согласно п.2 ст.30 названного закона для расчета размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2020г. № 26/19па, предусмотрено, что в случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правоприемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Однако, согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27.11.2001г. разъяснено, что в случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателями первичных документов о заработке, то мгут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы.
Истицей в ходе судебного разбирательства представлен профсоюзный билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ профсоюзной организацией <адрес> <данные изъяты> и оформленный в установленном порядке, из которого усматривается, что в период с 1973г. по 1984г. Смыкаловой Т.Г. были уплачены членские взносы в следующим размерах:
- 1973г. – июль – 1,50 руб., август – 1,60 руб., сентябрь – 1,60 руб., октябрь – 2,00 руб., ноябрь – 1,00 руб., декабрь – 1,00 руб.;
- 1974г. - январь – 1,20 руб., февраль – 1,20 руб., март – 1,10 руб., апрель – 1,20 руб., июнь – 1,10 руб., июль – 1,00 руб., август – 1,70 руб., сентябрь – 1,20 руб., октябрь – 1,30 руб., декабрь – 1,40 руб.;
- 1975г. - январь – 1,30 руб., февраль – 1,30 руб., март – 0,90 руб., апрель – 1,70 руб., май – 0,80 руб., июнь – 0,80 руб., июль – 0,80 руб., август – 0,80 руб., сентябрь – 1,30 руб., октябрь – 1,30 руб., ноябрь – 1,10 руб., декабрь – 1,30 руб.;
- 1976г. - январь – 1,00 руб., февраль – 1,00 руб., март – 1,00 руб.;
- 1978г. - январь – 1,60 руб., февраль – 1,40 руб., март – 1,50 руб., апрель – 1,30 руб., май – 1,70 руб., июнь – 1,40 руб., июль – 1,50 руб., август – 1,50 руб., сентябрь – 2,00 руб., октябрь – 1,40 руб., ноябрь – 1,20 руб., декабрь – 1,20 руб.
Наличие в <данные изъяты> первичной профсоюзной организации подтверждено показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, допрошенных судом, факт совместной работы которых с истицей в спорные периоды подтвержден исследованными судом трудовыми книжками.
Согласно Уставу общественной организации Федерации Независимых Профсоюзов Российской Федерации, действующему в указанные выше периоды, размер профсоюзных взносов, отчисляемых в общественную профсоюзную организацию, составлял 1% от размера выплачиваемой заработной платы.
Указанное дает суду основание сделать вывод о том, что заработная плата Смыкаловой Т.Г. за названные периоды составила: в июле 1973г. – 150 руб., в августе 1973г. – 160 руб., в сентябре 1973г. – 160 руб., в октябре 1973г. – 200 руб., в ноябре 1973г. – 100 руб., в декабре 1973г. – 100 руб., в январе 1974г. -120 руб., в феврале 1974г. – 120 руб., в марте 1974г. – 110 руб., в апреле 1974г. – 120 руб., в июне 1974г. – 110 руб., в июле 1974г. – 100 руб., в августе 1974г. – 170 руб., в сентябре 1974г. – 120 руб., в октябре 1974г. – 130 руб., в декабре 1974г. – 140 руб., в январе 1975г. – 130 руб., в феврале 1975г. – 130 руб., в марте 1975г. – 90 руб., в апреле 1975г. – 170 руб., в мае 1975г. – 80 руб., в июне 1975 г. – 80 руб., в июле 1975г. – 80 руб., в августе 1975г. – 80 руб., в сентябре 1975г. – 130 руб., в октябре 1975г. – 130 руб., в ноябре 1975г. – 110 руб., в декабре 1975г. – 130 руб., в январе 1976г. – 100 руб., в феврале 1976г. – 100 руб., в марте 1976г. – 100 руб., в январе 1978г. – 160 руб., в феврале 1978г. – 140 руб., в марте 1978г. – 150 руб., в апреле 1978г. -130 руб., в мае 1978г. – 170 руб., в июне 1978г. – 140 руб., в июле 1978г. – 150 руб., в августе 1978г. – 150 руб., в сентябре 1978г. – 200 руб., в октябре 1978г. – 140 руб., в ноябре 1978г. – 120 руб., в декабре 1978г. – 120 руб.
Доказательств иному ответчиком суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Смыкаловой Татьяны Геннадьевны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) принять для исчисления Смыкаловой Татьяне Геннадьевне пенсии по старости заработную плату за период работы в <данные изъяты> в следующем размере: июль 1973г. – 150 руб., август 1973г. – 160 руб., сентябрь 1973г. – 160 руб., октябрь 1973г. – 200 руб., ноябрь 1973г. – 100 руб., декабрь 1973г. – 100 руб., январь 1974г. -120 руб., февраль 1974г. – 120 руб., март 1974г. – 110 руб., апрель 1974г. – 120 руб., июнь 1974г. – 110 руб., июль 1974г. – 100 руб., август 1974г. – 170 руб., сентябрь 1974г. – 120 руб., октябрь 1974г. – 130 руб., декабрь 1974г. – 140 руб., январь 1975г. – 130 руб., февраль 1975г. – 130 руб., март 1975г. – 90 руб., апрель 1975г. – 170 руб., май 1975г. – 80 руб., июнь 1975 г. – 80 руб., июль 1975г. – 80 руб., август 1975г. – 80 руб., сентябрь 1975г. – 130 руб., октябрь 1975г. – 130 руб., ноябрь 1975г. – 110 руб., декабрь 1975г. – 130 руб., январь 1976г. – 100 руб., февраль 1976г. – 100 руб., март 1976г. – 100 руб., январь 1978г. – 160 руб., февраль 1978г. – 140 руб., март 1978г. – 150 руб., апрель 1978г. -130 руб., май 1978г. – 170 руб., июнь 1978г. – 140 руб., июль 1978г. – 150 руб., август 1978г. – 150 руб., сентябрь 1978г. – 200 руб., октябрь 1978г. – 140 руб., ноябрь 1978г. – 120 руб., декабрь 1978г. – 120 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья: Журавлева Н.А.