РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Голобоковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Старчукова Алексея Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрай оному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Старчуков А.М., 08.09.1955 года рождения, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.
С 03.10.1973 он был принят на работу в <данные изъяты>» на нижний склад <данные изъяты>, затем был переведен <данные изъяты> в этом же лесопромышленном комбинате, а впоследствии был принят на работу в <данные изъяты> где также занимал различные должности и при этом вплоть до 03.12.1997 года был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В марте 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, однако 31.03.2010 он получил заключение по оценке пенсионных прав, согласно которому периоды его работы с 03.10.1973 по 03.12.1997 не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В связи с этим истец просил суд включить периоды его работы с 03.10.1973 по 26.07.1974 в должности <данные изъяты> с 12.09.1975 по 26.04.1976 в должности <данные изъяты>; с 04.07.1978 по 24.09.1979 в должности <данные изъяты>»; с 09.04.1980 по 06.06.1980 в должности <данные изъяты>; с 18.08.1983 по 19.11.1992 в должности <данные изъяты>; с 05.11.1993 по 03.12.1997 в должности <данные изъяты> в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства истец Старчуков А.М. свои исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что обращался к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав, а не с заявлением о назначении пенсии. Поскольку никаких документов, подтверждающих его занятость на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, не сохранилось, и факт его работы в спорные периоды времени могут подтвердить только свидетели, просил суд об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края Зверева О.А., действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала и просила суд в иске отказать, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения льготного характера работы истца.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, Старчуков A.M., 08.09.1955.р., обратился в УПФР в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края с заявлением об оценке пенсионных прав в связи с назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы.
Согласно п. 2 этой же нормы Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначение трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых в лесозаготовительной отрасли, в отношении периодов работы до 01.01.1992 года определяется в соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года№ 1173.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956 года пользуются рабочие и инженерно-технические работники, наименование должностей которых предусмотрено указанным Списком, занятые на лесозаготовках в лесозаготовительных организациях: леспромхозах, лестрансхозах и сплавных организациях - сплавных контор, рейдов, транзитно-сплавных контор, лесоперевалочных баз и т.д. При этом, наименование лесозаготовительной организации значение не имеет. Кроме того, правом на льготную пенсию по Списку № 2 пользуются также работники лесозаготовительных структурных подразделений различных промышленных предприятий, постоянно работающие на лесозаготовках.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в отношении периодов работы как до 01.01.1992, так и после указанной даты применяется также Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992 года. При этом, в соответствии с условиями Списка № 273 работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя операции по подготовке лесосек к валке леса; валке леса; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке; трелевке (подвозке или вывозке) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины. Завершается технологический процесс лесозаготовок вывозкой леса на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Вывозка леса с нижних складов потребителю не является продолжением технологического процесса лесозаготовок и занятость на данных операциях не дает работникам права на льготное пенсионное обеспечение.
Заключением по оценке пенсионных прав застрахованных лиц от 31.03.2010 года Старчукову A.M. указано на необходимость документального подтверждения характера работы в следующие периоды:
1. Периоды работы в должности <данные изъяты><данные изъяты>:
с 03.10.1973 по 26.07.1974 г.,
с 04.07.1978 по 24.09.1979 г.
в указанные периоды необходимо подтвердить выполнение условия, предусмотренного Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992 года.
Так, указанным Списком предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение раскряжевщикам, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
2. По периодам работы в должности <данные изъяты>
с 12.09.1975 по 26.04.1976 г. в <данные изъяты>,
с 09.04.1980 по 16.06.1980 г.,
с 18.08.1983 по 19.11.1992г.,
с 05.11.1993 по 03.12.1997 г. в <данные изъяты>
в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992 года необходимо подтверждение занятости в качестве мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности
Кроме того, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г. и п. 4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. в специальный стаж с 01.01.1992 года засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Представленными для оценки пенсионных прав документами не подтверждается выполнение вышеназванных условий истцом в спорные периоды работы. Так, трудовая книжка Старчукова A.M. не содержит записей о характере работы истца в должности <данные изъяты> Согласно архивной справке № 796/с-1 от 12.04.2010 года документы по <данные изъяты> на хранение в государственный архив по Забайкальскому краю не передавались.
Кроме того, судом был направлен запрос в архивный отдел администрации муниципального района «Читинский район» по поводу наличия документов, подтверждающих льготный стаж истца в спорные периоды работы (см. л.д. ), однако согласно архивной справке от 28.12.2010, такие документы на хранение в архив не передавались. (см. л.д..
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы с 1 января 2010 года.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При таких обстоятельствах после 1 января 2010 года суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы истца в спорные периоды времени.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
С учетом вышеизложенного у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Старчукову Алексею Михайловичу к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Коберская М.В.