ДЕЛО № 2-826-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.
при секретаре КРАВЦОВОЙ Л.Е.
с участием прокурора ЯРМОЛИНОЙ Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Николенко Людмилы Алексеевны к Администрации ГО «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением и встречному иску Администрации ГО «Город Чита» к Николенко Людмиле Алексеевне о выселении из квартиры,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ «Читинская КЭЧ района», в обоснование которого указано на следующие обстоятельства.
При переезде семьи истица из Амурской области ее супругу и членам семьи в 1983 году была предоставлена квартира № №, расположенная по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, №. В 1988 году жильца аварийного дома № №, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная были переселены в дом № №, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Гаюсана. Истица и ее дети были переселены в квартиру № № дома № №, находящегося в г. Чите по ул. Гаюсана. На момент переселения брачные отношения между истицей и ее супругом Николенко Н.В. были прекращены.
Также в исковом заявлении указано на то, что после переселения в квартиру № №, истица предпринимала попытки по получению ордера на квартиру, однако получила отказ с указанием на то, что ордер может быть получена только лицом, которому выдавался ордер на квартиру, из которой была выселена истица. Просит суд обязать ГУ «Читинская КЭЧ района» заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры № №, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Гаюсана, №.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в связи с чем судом на основании определения от 19.03.2008 (л.д.__) была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ «Читинская КЭЧ района» на надлежащего – Администрацию городского округа «Город Чита».
В связи с тем, что истица не являлась в судебное заседание, настоящее исковое заявление дважды оставлялось без рассмотрения (определение от 10.07.2008 л.д. 61, определение от 16.12.2008 л.д.85).
В связи с поступлением соответствующего заявления от представителя истица производство по делу возобновлено.
24 декабря 2010 года от представителя ответчика поступило встречное исковое заявление, мотивированное следующим.
Квартира № № дома № № по ул. Е. Гаюсана в городе Чите принадлежит муниципальному образованию городу Чите. Спорная квартира была передана из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» от ГУ «Читинская КЭЧ района». Ответчик Николенко Л.А. с членами семьи, не имея соответствующих документов (ордера, договора найма жилого помещения), в 1988 году самоуправно вселилась в указанную квартиру. В исковом заявлении Николенко Л.А. указывает, что спорная квартира была предоставлена её семье в 1988 году в связи с аварийным состоянием ранее занимаемого жилого помещения по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, д. 36. Предоставление жилых помещений согласно ст. 13 закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на период 2004 года, производится гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке и на условиях, определенных актом субъекта РФ, в соответствии с существующей очередью.
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Единственным основанием для вселения в жилое помещение в 2004 году являлся ордер. Однако, ордер Николенко Л.А. не выдавался, решение о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения не принималось. Просит признать Николенко Людмилу Алексеевну не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана, д. №, кв. №. Выселить Николенко Людмилу Алексеевну из самоуправно занятой квартиры, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана, д. №, кв. №, без предоставления другого жилого помещения
В судебном заседании представитель истицы по первоначальному иску заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ордер на спорную квартиру не сохранился, но истица фактически была вселена на законных основаниях и приобрела право пользование квартирой, встречный иск просил не удовлетворять.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» первоначальные исковые требования не признал, просил в иске Николенко Л.А. отказать, поддержал требования, изложенные во встречном исковом заявлении, полагая их подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из искового заявления, истица и ее семья в 1982 году прибыли из Амурской области. В 1883 году супругу истицы Николенко Н.В. и членам его семьи была выделена квартира № №, расположенная по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, №.
Согласно представленному в материалы дела ответу ГУП «Облтехинвентаризация» от 14.04.2008 строение, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, № является общежитием, только часть здания имеет статус жилого дома, в котором располагается 4 квартиры (№1,2,3,4). Информация о том, где размещалась квартира № №, отсутствует.
Вместе с тем, согласно отметке, имеющейся в представленной в материалы дела копии паспорта Николенко Л.А. по указанному выше адресу была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.9), что в свою очередь являются доказательством того, что между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи имелось соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение.
На момент вселения истицы и ее семьи в квартиру №№, расположенную по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, № действовали нормы ЖК РСФСР.
Так, согласно статьям 54, 53 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Из содержания искового заявления усматривается, что в связи с признанием жилого дома № №, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Инструментальная, аварийным, истица и члены ее семьи (две дочери) в 1988 году были переселены в квартиру № №, расположенную по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана, №
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам только в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Статья 43 ЖК РСФСР, предусматривает, что жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, на которые имеются ссылки в обжалуемом решении суда, не предусматривают обязанности коммерческих организаций по предоставлению гражданам, лишившимся жилья в результате стихийного бедствия, жилого помещения во внеочередном порядке.
Из содержания представленного в материалы дела Распоряжения Читинского городского Совета народных депутатов № 142-р от 20.06.1988 года следует, что жилой дом № № расположенный по в г. Чите по ул. Инструментальная признан аварийный в связи с чем жильцы указанного дома, в том числе семьи военнослужащих были переселены.
Таким образом, названное Распоряжение явилось основанием для переселения истицы и членов ее семьи.
В судебном заседании установлено, что истица и члены ее семьи была переселена в квартиру № № расположенная по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана, №.
Так, из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 следует, что истица с дочерьми до момента переселения в дом № №, расположенного. Чите по ул. Е. Гаюсана проживала в квартире № № расположенной в г. Чите по ул. Инструментальная, №, которая предоставлялась ее супругу.
Согласно показаниями свидетеля ФИО8 его семья и семья истицы из аварийного дома были переселены в 1988 году. При этом ГУ «Читинская КЭЧ района» всем переселяемым выдавались ордера.
Материалами дела установлено, что квартира № № расположенная по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана,№ ранее находящаяся в ведении ГУ «Читинская КЭЧ района» была передана в муниципальной собственности (л.д.__).
Согласно выписке из лицевого счета № 2588 (л.д.6) в квартире № № дома № №, расположенного в г. Чите по ул. Е. Гаюсана проживает Николенко Л.А. с 1988 года. Как следует из справки №175 от 31.03.2088 (л.д.40) в указанном жилом помещении проживающие граждане не зарегистрированы.
Учитывая природу спорного правоотношения, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие факты: заключение договора социального найма жилого помещения, вселение истца в спорное жилое помещение и фактическое проживание в нем
Исходя из смысла статей 55, 56, 57 ЖК РСФСР, действовавшего на момент переселения истицы в спорное помещение, только на нанимателя жилого помещения возложена обязанность по внесению платы за наем жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги.
Документального подтверждения того, что с момента вселения в спорное жилое помещение истица не производила оплату за наем жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг стороной ответчика не представлено. Из имеющихся у суда документов, датированных 2006 годом и последующими годами, представленных истицей следует, что оплата коммунальных услуг, предоставленных по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана, №, кв. № производилась Николенко Л.А.
Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует о фактическом заключении между истицей и ответчиком договора найма в отношении спорного жилого помещения.
Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. В силу чего оснований для признания позиции администрации городского округа «Город Чита», изложенной во встречном исковом заявлении не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что сторонами не оспаривается факт вселения и проживания истицы в спорном жилом помещении, суд находит требования истица обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Николенко Людмилы Алексеевны к Администрации ГО «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Николенко Людмилой Алексеевной право пользование на жилое помещение по адресу: г. Чита, ул. Евгения Гаюсана, №.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.