Дело № 2-260-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
1 февраля 2011 года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,
при секретаре судебного заседания Барановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Просяника Андрея Григорьевича о признании недействительным в части распоряжения главы муниципального района «Читинский район»,
УСТАНОВИЛ:
Просяник А.Г. обратился в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы муниципального района «Читинский район» Ш.М.П. от 7. 07.2010 № «О внесении изменений в контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального района «Читинский район» в части установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 160%.
Распоряжением главы муниципального района «Читинский район» Ш.М.П. от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального района «Читинский район» со ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 160%.
Из пояснений представителя заявителя Бычковской М.Г., действующей на основании доверенности, следует, что до настоящего времени денежное содержание главе администрации муниципального района «Читинский район» Просянику А.Г. выплачивается в прежнем размере, то есть с учетом ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 200% (а не 160%).
Согласно п.п.14, 15 раздела 6 контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между главой муниципального района «Читинский район» Ш.М.П. и Просяником А.Г., изменения в контракт могут быть внесены по соглашению сторон, и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени дополнительное соглашение к контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между главой муниципального района «Читинский район» Ш.М.П. и Просяником А.Г., в части, регулирующей оплату труда главы администрации муниципального района, не заключалось.
Таким образом, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ без заключения дополнительного соглашения к контракту очевидно не затрагивает права и свободы заявителя, тогда как это обстоятельство (нарушение прав и свобод гражданина) является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в случае, когда из заявления не усматривается, что оспариваемое решение, действие (бездействие) явно не затрагивает права и свободы заявителя, судья не вправе отказать в принятии такого заявления.
Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Поскольку в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что права и свободы заявителя фактически не нарушены, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по заявлению Просяника Андрея Григорьевича о признании недействительным в части распоряжения главы муниципального района «Читинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В.Доржиева