Дело № 2-1597-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи
Копеистовой О.Н..
при секретаре Коевой Ю.С..
с участием истцов Ивановой Л.Г., Чупровой Г.П., Белкина А.Д., Правилова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Ивановой Любови Гавриловны, Чупровой Галины Петровны, Белкина Анатолия Дмитриевича, Правилова Александра Максимовича к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Сибирского военного округа о взыскании премии по итогам работы за 3 квартал 2010 года
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с исками о признании незаконными действий Командующего войсками СибВО, связанных с не изданием приказа о выплате премии за 3 квартал 2010 года, свои требования обосновали следующим. Истцы работали в Управлении ПВО и авиации ФБУ-Управление СибВО. ДД.ММ.ГГГГ Иванова Л.Г, Белкин А.Д. были уволены по сокращению штата. По аналогичным основаниям были уволены Чупрова Г.П. – ДД.ММ.ГГГГ, Правилов А.М. – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в штаб Сибирского военного округа поступила телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ № из Министерства обороны о выделении лимитов бюджетных обязательств на дополнительные выплаты военнослужащим и премии гражданскому персоналу управления военного округа за счет экономии денежных средств в третьем квартале 2010 г., расчетная сумма на одного гражданского работника установлена в размере 50000 рублей. Однако истцы не были включены в приказ Командующего о выплате премии по тогам работы в 3 квартале 2010 года, данные действия они считают незаконными.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, уточнили их, просили взыскать премию за 3 квартал 2010 года в размере 50000 рублей в пользу каждого.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, просили рассмотреть иск без их участия, предоставив отзыв, в котором указали, что с исковыми требованиями они не согласны по следующим основаниям. Приказ Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» предусматривает дополнительную выплату (премию) по результатам службы (работы) за счет экономии фонда оплаты труда. Это означает, что данная выплата не является гарантированной, и, следовательно, обязательной. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. Издание приказов на выплату премии военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов. В соответствии с приказом данная выплата именуется как дополнительное материальное стимулирование, поэтому должна применяться для работников, которые находятся в трудовых отношениях на момент издания приказа.
Изучив материалы дела, заслушав истцов, суд пришел к следующим выводам.
Иванова Л.Г. работала на должности ведущего документоведа в Управлении противоздушной обороны и авиации в отделе боевого применения (авиации) ФБУ-СибВО. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением штата по п.2 статьи 81 ТК РФ (л.д._____).
Чупрова Г.П. работала на должности ведущего документоведа в оперативном отделе Управления противоздушной обороны и авиации ФБУ-СибВО. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением штата по п.2 статьи 81 ТК РФ (л.д._____).
Белкин А.Д. работал главным инженером в отделе (нчальника войск противоздушной обороны) СибВО ФБУ-СибВО. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением штата по п.2 статьи 81 ТК РФ (л.д._____).
Правилов А.М. работал на должности главного документоведа оперативного отдела Управления противоздушной обороны и авиации ФБУ- СибВО. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением штата по п. 2 статьи 81 ТК РФ (л.д._____).
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 г. Москва «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления….военных округов…. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. (п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в управлении военных округов- на основании приказов командующих войсками военных округов, флотами. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами рапортов.(п.6).
24 ноября 2010 года в адрес Командующего войсками Сибирского военного округа поступила телеграмма о выплате за счет экономии денежных средств в третьем квартале 2010 года премии в третьем квартале 2010 года, в том числе гражданскому персоналу, расчетная сумма составила – 50000 рублей.(л.д.___).
Из показаний истцов следует, что командующим СибВО был издан приказ о выплате премии по итогам работы за 3 квартал 2010 года военнослужащим и гражданскому персоналу на основании вышеуказанных приказа и телеграммы.. Среди лиц, представленных к выплате премии, истцов не значится.
Ответчиком данный факт не оспорен.
В соответствии с п. 7 вышеназванного приказа № 1010 размер дополнительного материального стимулирования не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава.
Пунктом 11 приказа Министра обороны РФ № 1010 установлен перечень лиц, которые не представляются к дополнительному материальному стимулированию: лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Истцы к таковым лицам не относятся.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Приказ Министра обороны РФ № 1010 устанавливает дополнительное материальное стимулирование в виде премий, которые выплачиваются систематически за качественное, квалифицированное выполнение должностных обязанностей всему работающему гражданскому персоналу, за исключением лиц, указанных в вышеизложенном пункте 11.
Таким образом, действие приказа распространяется на всех лиц, осуществляющих выполнение работы в третьем квартале 2010 года, к которым и относятся истцы.
На основании изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, при подаче искового заявления истцы оплатили государственную пошлину, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ данные расходы в размере 200 рублей должны быть взысканы с ответчика в пользу каждого истца.
Размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства на основании ст. 103 ГПК РФ составляет ( 150000 -100000) х 1% + 2600 - 800 = 2300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивановой Любови Гавриловны, Чупровой Галины Петровны, Белкина Анатолия Дмитриевича, Правилова Александра Максимовича к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Сибирского военного округа о взыскании премии по итогам работы за 3 квартал 2010 года удовлетворить.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Ивановой Любови Гавриловны премию по итогам работы за 3 квартал 2010 года в размере 50000 рублей, судебные расходы – 200 рублей, всего 50200 рублей;
Чупровой Галины Петровны премию по итогам работы за 3 квартал 2010 года в размере 50000 рублей, судебные расходы – 200 рублей, всего 50200 рублей
Правилова Александра Максимовича премию по итогам работы за 3 квартал 2010 года в размере 50000 рублей, судебные расходы – 200 рублей, всего 50200 рублей;
Белкина Анатолия Дмитриевича премию по итогам работы за 3 квартал 2010 года в размере 50000 рублей, судебные расходы – 200 рублей, всего 50200 рублей.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в доход государства государственную пошлину в размере 2300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья О.Н.Копеистова