Дело № 2-1073/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 г.г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе,
председательствующего судьи – П.Н. Смолякова,
с участием представителя заявителя – В.Р. Кириллова, представителя органа государственной власти, чьё решение оспаривается – Н.А. Ивановой,
при секретаре Л.А. Мусаткиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
гражданское дело:
по заявлению Беспрозванных Варвары Егоровны об оспаривании решения Министерства социальной защиты населения Забайкальского края,
УСТАНОВИЛ:
В.Е. Беспрозванных, являющаяся вдовой умершего участника Великой Отечественной Войны, через своего представителя обратилась с указанным заявлением, сославшись на то, что она подала в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – Министерство) заявление о предоставлении за счёт средств единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения. В предоставлении такой выплаты Министерство отказало на том основании, что В.Е. Беспрозванных не является нуждающейся в жилье. С данным отказом не согласна, поскольку по закону жилое помещение предоставляется члену семьи умершего участника Великой Отечественной Войны независимо от его имущественного положения.
В судебное заседание В.Е. Беспрозванных, извещённая о его времени и месте, не явилась, что в соответствии с частью 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не является препятствием к рассмотрению заявления.
Представитель заявителя – В.Р. Кириллов – заявление в суде поддержал.
Представитель Министерства – Н.А. Иванова – в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам оспариваемого отказа.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление В.Е. Беспрозванных не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.
Как усматривается из материалов дела (л.д. __________) и установлено судом, В.Е. Беспрозванных является членом семьи (вдовой) умершего участника Великой Отечественной Войны. В 2010 г. она обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении за счёт средств единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения. В сообщении от 16 сентября 2010 г. № 08-11083 Министерство уведомило её об отказе в предоставлении выплаты, так как заявитель не является нуждающейся в жилье.
Оснований для признания данного решения незаконным не имеется.
По Указу Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».
Названным законом (статья 21) предусмотрено, что членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём тех из них, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), из положений которой следует, что таковыми признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В части 1 статьи 31 ЖК РФ установлено, что проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении родители собственника относятся к членам его семьи.
Из дела видно (л.д. __________), что на момент постановки на учёт В.Е. Беспрозванных являлась членом семьи (дочерью) сособственника жилого помещения – квартиры по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Домна, ул. Школьная, 48-а, кв. 31, – Н.И. Мохнарыловой.
В указанном жилом помещении, общей площадью 54,1 кв.м., проживали троё.
Таким образом, В.Е. Беспрозванных была обеспечена общей площадью в размере 54,1 / 3 = 18,03 кв.м., что превышает ранее и ныне действующие учётные нормы, установленные в сельском поселении «Домнинское»: 10 и 14 кв.м./чел.
При таком положении Министерство правомерно сочло В.Е. Беспрозванных не нуждающейся в жилье, отказав в выплате.
Выезд В.Е. Беспрозванных на другое место жительства (Забайкальский край, Читинский район, с. Домна, ул. Комсомольская, 18), где обеспеченность жилой площадью составляет менее учётной нормы, правового значения не имеет, поскольку в силу статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Указание закона о том, что члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной Войны обеспечиваются жильём независимо от имущественного положения (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»), нельзя рассматривать как предоставляющее соответствующей категории граждан право на получение денежной выплаты в отсутствие нуждаемости в жилье.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 258 (часть 4) ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Беспрозванных Варвары Егоровны об оспаривании решения Министерства социальной защиты населения Забайкальского края отказать
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
СудьяП.Н. СМОЛЯКОВ