оспаривание действий должностного лица



Дело № 2-1259/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2011 г.г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе,

председательствующего – судьи П.Н. Смолякова,

с участием заявителя, представителя органа государственной власти, чьё решениё оспаривается, Е.А. Замякиной, представителя заинтересованного лица Т.В. Синегузовой,

при секретаре – Л.А. Мусаткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

гражданское дело:

по заявлению Курочкиной Инны Николаевны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю,

УСТАНОВИЛ:

И.Н. Курочкина обратилась с указанным заявлением, сославшись на то, что 12 октября 2010 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра) зарегистрировало договор купли-продажи квартиры по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, <адрес>, заключённый между нею (покупателем) и ФИО2 (продавцом). По указанному договору она приобрела в собственность вышеуказанную квартиру по цене в 2 000 000 рублей, из которых 1 656 621 рубль 20 коп. – она уплатила наличными средствами, а 343 378 рублей 80 коп. должны были быть уплачены позднее за счёт средств материнского капитала. После государственной регистрации договора Управление Пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) отказало ей в выплате материнского капитала на том основании, что эти средства подлежали перечислению продавцу квартиры. В этой связи 10 ноября 2010 г. она и ФИО2 заключили соглашение об изменении договора купли-продажи, приведя его в соответствии с требованиями Управления Пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края (межрайонное). Данное соглашение было представлено ими на государственную регистрацию. Своим решением от 19 ноября 2010 г. Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию соглашения, указав на то, что его регистрация невозможна. Указывая, что такое решение противоречит закону, который дозволяет сторонам договора его изменять, И.Н. Курочкина просит признать его незаконным, обязать соответствующий орган государственной власти зарегистрировать соглашение.

В судебном заседании И.Н. Курочкина заявленные требования поддержала по вышеприведённым доводам.

Представитель Управления Росреестра Е.А. Замякина против удовлетворения заявления возражала, пояснила, что государственная регистрация соглашения невозможна, так как договор купли-продажи квартиры от 17 сентября 2010 г. исполнен, зарегистрирован переход права собственности на квартиру к заявителю.

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) – Т.В. Синегузова в отзыве на заявление (л.д. __________) полагала его подлежащим удовлетворению, отметила, что действующее законодательство позволяет перечислять средства материнского капитала при оплате приобретаемого жилья только продавцу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего дела (л.д. __________) видно и установлено судом, что 17 сентября 2010 г. между ФИО2 (продавец) и И.Н. Курочкиной (покупатель) был заключён договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, Центральный административный район, <адрес>. По условиям указанного договора цена квартиры составила 2 000 000 рублей, из которых 1 656 621 рубль 20 коп. – переданы продавцу покупателем до подписания договора, а 343 378 рублей 80 коп. – будут перечислены продавцу покупателем в течение 2 месяцев со дня подписания договора после поступления покупателю денежных средств материнского (семейного) капитала.

Упомянутый договор и переход права собственности на спорную квартиру от ФИО2 к И.Н. Курочкиной прошли государственную регистрацию в Управлении Росреестра (л.д. __________).

10 ноября 2010 г. ФИО2 и И.Н. Курочкина заключили соглашение от 17 сентября 2010 г. (л.д. __________), которым был изменён порядок внесения части оплаты цены квартиры в размере 343 378 рублей 80 коп., обратившись в Управление Росреестра за его государственной регистрацией.

Решением государственного регистратора от 19 ноября 2010 г. № 01/161/2010-255 (л.д. __________) государственная регистрация соглашения от 10 ноября 2010 г. была приостановлена в связи с тем, что его государственная регистрация невозможна, так как договор исполнен.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По смыслу данной нормы изменён может быть неисполненный договор.

Договор купли-продажи спорной квартиры от 17 сентября 2010 г. исполнен не был, поскольку часть цены квартиры в размере 343 378 рублей 80 коп. не была уплачена покупателем продавцу, как это установлено в пункте 1 статьи 454 ГК РФ.

Следовательно, этот договор мог быть изменён путём заключения его сторонами соглашения, подлежащего государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Состоявшаяся государственная регистрация перехода права на квартиру, а равно и отсутствие на неё залога, государственной регистрации соглашения не препятствовали.

При таком положении оспариваемое решение нельзя считать законным.

Как установлено в части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 258 (часть 1) ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Курочкиной Инны Николаевны удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о приостановлении государственной регистрации соглашения от 10 ноября 2010 г. об изменении договора купли-продажи квартиры по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, <адрес>, заключённого между ФИО2 и Курочкиной Инной Николаевной 17 сентября 2010 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю зарегистрировать соглашение от 10 ноября 2010 г. об изменении договора купли-продажи квартиры по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, <адрес>, заключённого между ФИО2 и Курочкиной Инной Николаевной 17 сентября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 февраля 2011 г.

СудьяП.Н. СМОЛЯКОВ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200