Дело № 2-623-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» февраля 2011 г.
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Новикова В.Н.,
при секретаре Малкиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Сверкунова Владимира Станиславовича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сверкунов В.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. 02.04.2009г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии со Списком № 2. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости истцу было отказано в связи с тем, что в специальный стаж не был включен период его работы с 21.04.1976г. по 06.04.1979г. в Октябрьской ГРП Багдаринской экспедиции БГУ в должности инженера-геолога, поскольку полевой документацией Октябрьской партии не было подтверждено участие истца в полевых работах. Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 21.04.1976г. по 06.04.1979г. в Октябрьской ГРП Багдаринской экспедиции БГУ.
Впоследствии Сверкунов В.С. требования уточнил, просил суд также назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Сверкунов В.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании от 16.12.2010г. истец пояснял, что в спорный период времени он постоянно в течение гожа и непосредственно был занят на полевых геологоразведочных работах на поверхности в едином технологическом процессе геологоразведочных работ, документировал горные выработки, проводил поисковые маршруты, исполнял обязанности руководителя БВР и начальника участка.
В судебном заседании ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно, поскольку его работа в спорный период времени в льготной должности, предусмотренной Списком № 2 документально не подтверждается, представленная истцом справка от 25.11.2008г. не содержит в основание выдачи ссылки на документы, подтверждающие непосредственную занятость истца на геологоразведочных и поисковых работах. Указанные обстоятельства могут быть подтверждены приказами о направлении на полевые работы, полевыми дневниками, журналами документации горных выработок, полевой документацией, геологическими отчетами. Перечисленные документы суду не представлены. Просила суд в иске отказать.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 в отношении периодов работы до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Указанным списком в разделе II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Сверкунов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.04.2009г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края за назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом и.о. начальника ГУ УПФ РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края от 09.07.2009г., с последующими изменениями, внесенными протоколом и.о. начальника ГУ УПФ РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края от 01.09.2009г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине недостаточности специального стажа, при этом период его работы с 21.04.1976г. по 06.04.1979г. в должности инженера-геолога, геолога Октябрьской геологоразведочной партии Багдаринской экспедиции объединения «Бурятгеология» не был включен в специальный стаж.
Согласно записям в трудовой книжке Сверкунова В.С., 21.04.1976г. он был принят на должность инженера-геолога Октябрьской геологоразведочной партии, 22.05.1977г. переведен геологом, в данной должности проработал до 06.04.1979 г.
Пояснения истца о занятости в указанный период времени непосредственно на полевых геологоразведочных работах на поверхности в едином круглогодичном технологическом процессе геологоразведочных работ полный рабочий день при полной рабочей неделе подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств. Согласно приказу начальника экспедиции Багдаринской геологической экспедиции Бурятского геологического управления от 29.04.1976г. №53/к Сверкунов В.С. был принят на должность инженера-геолога Октябрьской партии с окладом 120 руб. в месяц и выплатой полевого довольствия. Представленными расчетными ведомостями за спорный период времени подтверждается получение истцом полевого довольствия, а также предоставление льготного отпуска. Непосредственная занятость истца на полевых геологоразведочных работах подтверждается и архивной справкой Бурятского филиала ФГУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» от 29 ноября 2010г., выданной на основании приказов, расчетных ведомостей за 1979-1979гг, при этом иные документы в архив не поступали. В архивной справке прямо указано, что истец работал в спорный период в круглогодичной полевой геологической Багдаринской экспедиции производтвенного геологического объединения «Бурятгеология». По представленному отчету о результатах поисковых и поисково-разведочных работ Октябрьской партии Багдаринской экспедиции за 1978г., прослеживается ведение Сверкуновым В.С. геологической документации выработок и камеральной обработки материалов в период с июня 1976г.: составление планов и разрезов по участкам работ, карт фактического материала. В справке Бурятского филиала ФГУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» от 19.04.2010г. указано, что согласно отчету Октябрьской партии Сверкунов С.В. был задействован на документации горных выработок, камеральная обработка материалов, как правило, проходила непосредственно на участке работы.
Таким образом, вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что в период с 21.04.1976г. по 06.04.1979г. Сверкунов В.С. работал в должности инженера-геолога, геолога и был занят втечении года непосредственно на полевых геологоразведочных работах, в связи с чем указанные периоды времени подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Суд исходит из того, что установленный судом факт допущенных работодателем неточностей при оформлении документов кадрового учета, не направление в архив первичной документации, не может быть поставлен в вину работнику и, тем более, лишать работника предоставленных ему государством социальных льгот и гарантий. При разрешении данного спора суд руководствуется конкретными обстоятельствами настоящего дела, учитывает характер и специфику, а также направление деятельности работника.
В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Периоды работы, которые подлежали бы исключению из спорного специального стажа истца, судом не установлены.
В отношении требования истица о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости суд исходит из следующего.
Законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии. Так, согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной с одной пенсии на другую…», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию (достижения пенсионного возраста).
Сверкунов В.С. впервые с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края 02 апреля 2009 года. Исходя из признанного пенсионным органом специального стажа истца, составляющего на момент обращения 7 лет 0 месяцев 16 дней, страхового стажа 35 лет 5 месяцев 16 дней, и принимая во внимание установленный в судебном заседании период работы, подлежащий включению в специальный стаж, Сверкунов В.С. на момент обращения в пенсионный фонд имел специальный стаж 10 лет 0 месяцев 1 день, страховой стаж 35 лет 5 месяцев 16 дней. Согласно абз. 2 пп. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Таким образом, при наличии специального стажа 10 лет 0 месяцев 1 день, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сверкунова Владимира Станиславовича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить.
Включить период работы Сверкунова Владимира Станиславовича в течение полного рабочего дня с 21.04.1976г. по 06.04.1979г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края назначить Сверкунову Владимиру Станиславовичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья В. Н. Новиков