Дело № 2-933/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 годагород Чита
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе,
председательствующего – П. Н. Смолякова,
при секретаре – Л. А. Мусаткиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
гражданское дело по иску Курило Ольги Юрьевны к Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании денежных средств на приобретение жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Решением Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2009 г. удовлетворены исковые требования О. Ю. Курило к Администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения. На Администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность предоставить ей по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры в черте г. Читы, общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам. Решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист предъявлен к исполнению. Однако, поскольку до настоящего времени это решение не исполнено ввиду отсутствия в распоряжении городского округа «Город Чита» свободных благоустроенных жилых помещений, истец просит взыскать с Министерства финансов Забайкальского края за счёт средств казны Забайкальского края средства на приобретение жилого помещения в размере 1 012 500 рублей.
В судебном заседании О. Ю. Курило иск поддержала по вышеприведённым доводам.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края Н. Г. Гудкова иск в судебном заседании не признала, представила отзыв (л.д. __________), из которого следует, что закон не предусматривает предоставление О. Ю. Курило средств напрямую из бюджета, а обязанность по приобретению для неё жилого помещения возлагается на Администрацию городского округа «Город Чита».
Правительство Забайкальского края, несмотря на извещение о времени и месте судебного заседания (л.д. __________), представителя не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.
С учётом части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассматривается без его участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа «Город Чита» О. Ю. Печак просила (л.д. __________) рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела (л.д. __________), вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2009 г. Администрация городского округа «Город Чита» обязана предоставить О. Ю. Курило по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры в черте г. Читы, общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам.
Настоящее решение суда обращено к исполнению, однако до настоящего времени не исполнено ввиду отсутствия финансирования.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления жилых помещений устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
Согласно пункту 1 статьи 8 этого же Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является расходным обязательством субъекта РФ (статья 5 этого же Федерального закона).
Статьями 1 и 3 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью» определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края наделены государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Правительство Забайкальского края в свою очередь обязано обеспечить своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления вышеуказанного государственного полномочия.
В силу статьи 5 этого же Закона Забайкальского края финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью осуществляется за счёт предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из бюджета края на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.
Поскольку неисполнение решения суда о предоставлении О. Ю. Курило жилого помещения вызвано отсутствием финансирования из бюджета Забайкальского края, суд на основании положений закона, упомянутых ранее, полагает возможным взыскать в её пользу средства, необходимые для приобретения такого помещения.
Согласно представленной О. Ю. Курило справке № 263, выданной обществом с ограниченной ответственностью «МП «Правовед», (л.д. __________) средняя рыночная стоимость благоустроенного жилого помещения жилья на вторичном рынке недвижимости г. Читы по состоянию на 12 ноября 2010 г. составляет 40 500 рублей / 1 кв.м.
Таким образом, сумма взыскания составит: 40 500 x 25 = 1 012 500 рублей.
Доводы Министерства финансов не подлежат принятию во внимание.
Финансирование Администрации городского округа «Город Чита» из бюджета Забайкальского края в 2009-2010 г.г. на соответствующие нужды (л.д. __________) очевидно не являлось достаточным, поскольку решение суда от 25 марта 2009 г. оказалось неисполненным.
Доказательства вины Администрации городского округа «Город Чита» в таком неисполнении Министерство финансов Российской Федерации суду не предоставило.
То обстоятельство, что О. Ю. Курило не является участником бюджетных правоотношений, не должно препятствовать реализации принятого в её пользу судебного постановления.
Справку общества с ограниченной ответственностью «Судебно-экспертное агентство» № 132 (л.д. __________) суд отвергает, поскольку в ней говорится о стоимости жилого помещения без указания на его благоустроенность.
Оснований для производства взыскания с Правительства Забайкальского края нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Забайкальского края за счёт казны Забайкальского края в пользу Курило Ольги Юрьевны средства на приобретение жилого помещения в размере 1 012 500 рублей.
В удовлетворении оставшихся требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня составления в окончательной форме путём подачи жалобы в Центральный районный суд г. Читы.
В окончательной форме решение составлено 09 марта 2011 г.
СудьяП. Н. СМОЛЯКОВ