Дело № 2-1333-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи Казакевич Ю.А.
При секретаре Швецовой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Цыренова Баира Цырендоржиевича к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда,
У с т а н о в и л :
Истец Цыренов Б.Ц. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Постановлением начальника ФБУ ЛИУ-4 ЧСА от 11 ноября 2008 года он был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Водворен он был 11.11.2008 года, освобожден 26.11.2008 года. Постановлением начальника ФБУ ЛИУ-4 от 18.11.2008 года истец был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток. Одновременно с наложением взыскания постановлением начальника ФБУ ЛИУ-4 истец был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Водворен 26.11.2008 года, освобожден 06.12.2008 года. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 08 июня 2009 года вышеназванное постановления в отношении истца были отменены как незаконные, вынесенные в нарушении закона. В связи с необъективным и незаконным привлечением истца к дисциплинарным взысканиям и его незаконного содержания в штрафном изоляторе с 11 ноября по 26 ноября 2008 года и с 26 ноября 2008 года по 06 декабря 2008 года истцу причинен моральный вред и нравственные страдания, который он оценивает по постановлению от 11.11.2008 года в сумме 25 000 рублей; по постановлению от 18.11.2008 года в сумме 20 000 рублей. Было унижено его человеческое достоинство личности за наличие своего мнения и высказывания оценки в отношении законности своих действий; невниманием и игнорированием, без проведения проверки его доводов. Лишением его законного права на дачу письменного объяснения в котором он был вправе указать о незаконности вменяемого нарушения. Было унижено его человеческое достоинство личности – на наличие его законного права на охрану его здоровье и его медицинское обеспечение, игнорированием его доводов и пренебрежением врача к состоянию его здоровья – зрения и назначения наказания без выяснения медицинских показаний по зрению. Истцу был причинен моральный вред поскольку при признании злостным нарушением учитывались незаконно наложенные дисциплинарные взыскания от 11.11.2008 года, от 18.11.2008 года. Было унижено его человеческое достоинство личности на право законного и объективного привлечения к дисциплинарным взысканиям и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Истец испытал негативные эмоции, волнения, переживания, нервное расстройство. Вследствие незаконного, необъективного привлечения его к дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, Цыренов незаконно содержался в течение 26 суток в камере штрафного изолятора с 11.11.2008 по 26.11.2008 года, с 26.11.2008 по 06.12.2008 года. Содержась в течение 26 суток в камере, истец страдал унижением и лишением его тех условий содержания, в которых он мог бы содержаться если бы он не был незаконно привлечен к дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор. Истец просит взыскать с Управления федерального казначейства в его пользу компенсацию морального вреда по постановлению от 11 ноября 2008 года в размере 25 000 рублей, по постановлению от 18 ноября 2008 года в размере 20 000 рублей за счет казны РФ.
В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель третьего лица Несмеянова Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что требования истца необоснованны, поскольку он был привлечен к дисциплинарному взысканию по причине некорректного поведения осужденного. В дальнейшем постановление о водворении в штрафной изолятор было признано незаконным и отменено по формальным основаниям. Просит отказать в удовлетворении требований истца.
Ранее представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Забайкальскому краю Дума О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила отзыв, в соответствии с которым ответчик исковые требования не признал в полном объеме. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ требования о возмещении вреда могут быть удовлетворены лишь при наличии предусмотренных данной нормой закона условий, а именно: - неправомерность решений, действий или бездействия государственных органов или должностных лиц; - причинение лицам, их имуществу вреда и убытков; причинной связи между неправомерным решением (действием или бездействием) государственного органа или работника и наступившим вредом (убытками); - виновности работника государственного органа, если вред или убытки наступили вследствие неправомерного решения (деяния) должностного лица государственного органа. Только наличие всех указанных условий является основанием для возмещения вреда и убытков. Исходя из вышеизложенного, представитель ответчика считает, что УФК по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком по данному иску. УФК по Забайкальскому краю является самостоятельным юридическим лицом, действующим на основании Положения. Какими-то либо действиями или бездействиями УФК по Забайкальскому краю не причиняло вред Цыренову Б.Ц. Кроме того, УФК по Забайкальскому краю не может выступать в суде от имени казны в качестве соответствующего финансового органа. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя третьего лица, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статьи 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если законом не предусмотрено иное.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением начальника ФБУ ЛИУ №4 от 11 ноября 2008года осужденный Цыренов Б.Ц. за нарушение порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток, постановлением начальника ФБУ ЛИУ №4 от 18 ноября 2008 года осужденный Цыренов Б.Ц. за нарушение порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 10 суток.
08 июня 2009 года решением Ингодинского районного суда г. Читы признано незаконным и отменено постановление начальника ФБУ ЛИУ №4 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении Цыренова Б.Ц. о наложении взыскания от 11.11.2008 года в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток и постановление начальника ФБУ ЛИУ №4 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении Цыренова Б.Ц. о наложении взыскания от 18.11.2008 года в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток. Указанное решение вступило в законную силу 22 июля 2009 года. Постановление о наложении взыскания признано незаконным и отменено в связи с нарушением процедуры привлечения к ответственности, установления обстоятельств вменяемого правонарушения, проверки возможности определения такого наказания как водворение в штрафной изолятор по медицинским показаниям.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами гражданского дела по иску Цыренова Б.Ц. об оспаривании решений начальника ФБУ ЛИУ №4 УФСИН России и не опровергались со стороны ответчика.
На основании ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Учитывая изложенное, в соответствии со статьями 1070, 1100 ГК РФ истец имеет право на компенсацию морального вреда не зависимо от вины причинителя вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, судом в соответствии со статьей 1101 ГК РФ учитывается характер причиненных истцу нравственных страданий, требование разумности и справедливости, индивидуальные особенности истца, обстоятельства, при которых ему был причинен вред.
Исходя из изложенного, суд находит возможным определить сумму компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Цыренова Баира Цырендоржиевича в счет возмещения морального вреда 2 000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в течении десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Председательствующий:Казакевич Ю.А.