Дело № 2-243/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 годагород Чита
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе,
председательствующего – судьи П. Н. Смолякова,
с участием истца и его представителя – Л. В. Дряевой, представителя ответчика – О. А. Зверевой,
при секретаре – Л. А. Мусаткиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
гражданское дело:
по иску Красильникова Анатолия Николаевича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное)» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
А. Н. Красильников, 25 февраля 1953 года рождения, обратился с указанным иском, мотивируя следующим. В марте 2009 г. он обратился в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное)» (далее – пенсионный орган) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях). Протоколом и. о. начальника пенсионного органа от 01 июля 2009 г. А. Н. Красильникову было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы А. Н. Красильникова с 24 сентября 1970 г. по 17 января 1971 г. – в должности машиниста углеподачи Читинской птицефабрики (3 месяца 24 дня), с 01 июня 1981 г. по 04 мая 1982 г. – в должности машиниста котельного цеха Маккавеевского совхоза (11 месяцев 4 дня), с 17 ноября 1982 г. по 27 июня 1989 г. – в должности кочегара в котельной МТФ Маккавеевского совхоза (7 лет 6 месяцев 13 дней), в связи с тем, что наименования занимаемых должностей не соответствовали упомянутым в соответствующих Списках (работа котельной на угле и сланце). Также не был засчитан период его работы с 28 июня 1989 г. по 26 ноября 1990 г. – в должности вальщика леса кооператива «Оленгуй», так как документально не подтверждается его занятость на лесозаготовках. Указывая, что в Маккавевском совхозе он занимался обслуживанием котельной на угле и сланце, а наименование его должности указано ошибочно, работа в кооперативе «Оленгуй» была сопряжена с лесозаготовками, что он может доказательно подтвердить в суде, А. Н. Красильников просил включить упомянутые выше периоды в специальный стаж. На этом основании признать за ним право на назначение пенсии, обязать назначить пенсию с определённой даты.
В судебном заседании А. Н. Красильников и его представитель Л. В. Дряева исковые требования поддержали, уточнили (л.д. __________), что настаивают на включении в стаж только периодов: с 01 июня 1981 г. по 04 мая 1982 г. – в должности машиниста котельного цеха Маккавеевского совхоза (11 месяцев 4 дня), с 17 ноября 1982 г. по 27 июня 1989 г. – в должности кочегара в котельной МТФ Маккавеевского совхоза (7 лет 6 месяцев 13 дней). Остальные периоды просят в стаж не включать. Соответственно, предлагают признать за А. Н. Красильниковым право на назначение пенсии с 25 февраля 2010 г. (с 57 лет), обязав пенсионный орган назначить соответствующую пенсию с названной даты с соответствующим перерасчётом её размера.
Представитель пенсионного органа О. А. Зверева изменённые исковые требования в суде не признала, пояснила, что собранные доказательства не подтверждают работу котельной Маккавеевского совхоза на угле и сланце либо то, что эта котельная использовалась для производственных нужд. Ранее от пенсионного органа поступил письменный отзыв (л.д. __________), в котором были воспроизведены аналогичные доводы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2 того же пункта).
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждёнии Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости при работах с тяжёлыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (код позиции 23200000-13786).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт прав на государственную пенсию на льготных условиях и в льготным размерах, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, который может быть применён к правоотношениям сторон, содержится такая должность как «кочегар производственных котельных и производственных печей».
Из приобщённой к делу копии трудовой книжки А. Н. Красильникова (л.д. __________) видно, что 17 сентября 1979 г. он был принят на работу в Маккавеевский совхоз на должность рабочего, 01 июня 1981 г. в той же организации его перевели на должность машиниста 5 разряда котельной, в которой он проработал по 04 мая 1982 г. После перерыва 17 ноября 1982 г. он переведён на должность кочегара 5 разряда котельной Маккавеевского совхоза, откуда уволен 27 июня 1989 г.
А. Н. Красильников в исковом заявлении утверждает, что его работа в Маккавеевском совхозе в указанные периоды фактически соответствовала вышеупомянутой профессии машиниста (кочегара) котельной, а сама котельная работала на угле и была производственной.
Письменные документы, имеющиеся в деле, подтверждают доводы искового заявления.
Архивная справка № 764, выданная архивным отделом Администрации муниципального района «Читинский район» 11 июня 2010 г. (л.д. __________), указывает на то, что котельная, в которой работал А. Н. Красильников являлась котельной МТФ, то есть была производственной.
По сообщению Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 18 февраля 2011 г. № 632/11-09 (л.д. __________) профессия «машинист (кочегар)» сама по себе предполагает обслуживание паровых и водогрейных котлов на твёрдом топливе, тогда как котельные, работающие на жидком и газообразном топливе, обслуживаются операторами котельной, что сообразуется с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
Аналогичную информацию предоставило и Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в письме от 22 февраля 2011 г. № 01у-05/1657 (л.д. __________).
В спорные работы А. Н. Красильников неоднократно поощрялся (л.д. __________) премиями за образцовое выполнение производственных заданий.
Годовые отчёты Маккавеевского совхоза (л.д. __________) содержат информацию о наличии в качестве оборотных средств твёрдого топлива, то есть угля, который, как следует предположить, использовался при работе котельных.
На это же указывают и Социалистические обязательства Маккавеевского совхоза (л.д. __________), в которых его коллектив брал на себя обязательства экономить уголь.
В котельной работали «машинисты углеподачи» (см. нормы бесплатной выдачи спецодежды и т.п., л.д. __________; перечень профессий на получение спецжиров, л.д. __________).
Остальные доказательства по существу подтверждают аналогичные обстоятельства (л.д. __________), опровергая возможные разумные сомнения суда.
Доказательства в пользу своих возражений пенсионный орган суду не представил.
Занятость А. Н. Красильникова в режиме полного рабочего материалы дела также не опровергают, пенсионный орган на это не ссылается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наименование должности А. Н. Красильникова в трудовой книжке было указано ошибочно, фактически он исполнял обязанности по должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» («кочегар производственных котельных и производственных печей»).
Таким образом, спорные периоды должны быть включены в стаж А. Н. Красильникова, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях по состоянию на испрашиваемую дату назначения пенсии – 25 февраля 2010 г. – у А. Н. Красильникова имелся необходимый страховой и специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по названному ранее основанию, пенсионный орган следует понудить к назначению такой пенсии с указанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Красильникова Анатолия Николаевича удовлетворить.
Включить в стаж Красильникова Анатолия Николаевича на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как работу в должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (должности «кочегары производственных котельных и производственных печей» по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт прав на государственную пенсию на льготных условиях и в льготным размерах, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173),
следующие периоды его работы в течение полного рабочего дня в Маккавеевском совхозе:
с 01 июня 1981 г. по 04 мая 1982 г. – в должности машиниста 5 разряда котельной;
с 17 ноября 1982 г. по 27 июня 1989 г. – в должности кочегара котельной.
Признать за Красильниковым Анатолием Николаевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 февраля 2010 г.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное)» досрочно назначить Красильникову Анатолию Николаевичу трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 февраля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 21 марта 2011 г.
СудьяП. Н. СМОЛЯКОВ