Дело № 2-999-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2011г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьиЦоктоевой О.В.,
при секретареКравцовой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Смекалина Дмитрия Геннадьевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании согласовать межевое дело,
У С Т А Н О В И Л :
Смекалин Д.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. 25.05.2010 г. им приобретен у Попова Н.К. земельный участок, расположенный по адресу: г. Чита, Железнодорожный район, ул. Ивановская, № площадью 1 600 кв.м. С целью согласования местоположения границ земельного участка, он обратился в ФГУП «Госземкадастросъемка» - ВИСХАГИ за изготовлением межевого дела, однако, ответчик отказал в подписании межевого дела в связи с отсутствием в свидетельстве о праве собственности на землю плана с координатами границ участка. Просил обязать ответчика согласовать межевое дело на указанный земельный участок.
В судебном заседании Смекалин Д.Р. требования поддержал, суду пояснил изложенное выше, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству серии 75АА № 154478, выданному 12.08.2010г. Смекалин Д.Г. является собственником земельного участка площадью 1 600 кв.м., расположенного в Железнодорожном административном районе г. Читы по ул. Ивановской, № (л.д. 28).
Указанный земельный участок предоставлен в собственность истца на основании договора купли-продажи от 25.05.2010г., заключенный между Поповым Н.К. и Смекалиным Д.Г. (л.д. 27).
Согласование местоположения границ земельного участка требуется, если смежный участок принадлежит заинтересованному лицу на праве собственности - в соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Собственник земельного участка вправе (согласно ст. 260 ГК РФ) продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.9.11.7 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 68.06.2010г. № 233, департамент утверждает схему землеустройства территории края, схему землеустройства земельных участков, находящихся в собственности края, проекты организации использования и охраны земель, особо охраняемых территорий регионального значения, описание местоположения границ объектов землеустройства, в том числе земельных участков, находящихся в собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, если иное не установлено федеральными законами.
Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, Смекалин Д.Г. обратился в Читинское управление Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Госземкадастросъемка» - ВИСХАГИ за изготовлением межевого дела. Для согласования границ земельного участка, межевой план был предоставлен в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, однако, ответчик отказал в согласовании границ земельного участка межевого дела в связи с отсутствием информации о границах ранее выделенного земельного участка.
Границы земельных участков определяются в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" и с другими нормативными правовыми актами.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь земельного участка.
Границы местоположения земельного участка определяются межевым планом, представляющим собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Одним из основных документов, требующих специальной подготовки при постановке на кадастровый учет, является межевой план земельного участка. Подготовка межевого плана осуществляется на основании ст. 38 Федерального закона о ГКН. Согласно этой статье межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Если в соответствии со ст. 39 указанного выше закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии рф3чо_/32 № 756082, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 14.06.1994 г. на основании Постановления главы администрации г. Читы от 12.05.1994 г. № 835, Попов Н.К. приобрел право частной собственности на земельный участок общей площадью 0,16 га по адресу: г. Чита, Черновский район, ул. Ивановская, № (л.д.25-26). В указанному свидетельстве не содержится сведений, определяющих местоположение границ земельного участка.
Порядок согласования границ земельного участка определен Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с ч.2 ст.39 вышеназванного закона предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В соответствии с ч.12 ст.39 Закона при проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).
В силу ч. 1 ст. 40 указанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая - ч.2 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости".
Как следует из информации, предоставленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 75:32:010360:89 с установленным местоположением г.Чита, ул.Ивановская №, были представлены в Департамент межевые планы для согласования местоположения границы земельного участка. Учитывая, что в архиве материалов Департамента, а также в электронной карте г.Читы, формируемой Департаментом и комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», отсутствовали какие-либо сведения о границах вышеуказанного земельного участка, Департаментом направлен запрос в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю о предоставлении копии кадастрового дела земельного участка. В предоставленных ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю документах также отсутствовали какие-либо сведения о границах земельного участка, основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о данном земельном участке явилось свидетельство на право собственности от 14.06.1994г. №756082 бывшего собственника участка Попова Н.К. без графического отображения границ. В Управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» какие-либо данные о границах спорного земельного участка отсутствуют.
Указанные выше обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, возражений исковых требований стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд полагает, что размеры и границы земельного участка, установленная при проведении кадастровых работ и обозначенные в выданном истцу Читинским управлением Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ межевом плане соответствуют фактическим.
Учитывая изложенное, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Смекалина Д.Г. в части возложения обязанности на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края согласовать границы местоположения земельного участка, поскольку выявленные в правоустанавливающих документах на земельный участок недостатки лишают его возможности разрешить вопрос об оформлении кадастрового плана во внесудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Смекалина Дмитрия Геннадьевича удовлетворить.
Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края согласовать границы местоположения земельного участка, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, г.Чита, Железнодорожный административный район, ул. Ивановская, №, кадастровый номер: №:89 в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья:О.В. Цоктоева