Дело №2-2530-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«_06_» апреля 2011 годаг. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьиНовикова В.Н.,
при секретареМалкиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишкильдиной Валентины Николаевны к Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании договора цессии действительным, признании действия Министерства территориального развития Забайкальского края по отказу от регистрации договора цессии неправомерным,
у с т а н о в и л:
Ишкильдина В.Н. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
Истица до 30 января 2011 проживала с ФИО3 по адресу: <адрес> ФИО3, как жительнице блокадного Ленинграда в соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.11.2010 № 1427 была предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в собственность в размере 950 400 руб. Поскольку ФИО3 в силу своего преклонного возраста и состояния здоровья не могла самостоятельно реализовать свое право на приобретение жилого помещения, ею 28 декабря 2010 года была оформлена доверенность на имя истицы для приобретения квартиры.
29 декабря 2010 года между истицей, действующей в интересах ФИО3 и Министерством территориального развития Забайкальского края был заключен договор цессии №, согласно которому на условиях долевого участия в строительстве жилья ФИО3 приобрела жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
На 31 января 2011 года Министерством территориального развития Забайкальского края была назначена сдача данного договора на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, для чего истица 30 января 2011 года выехала в г. Читу для сдачи документов на регистрацию и 31 января 2011 года договор цессии был сдан на регистрацию, о чем имеется расписка. Однако после сдачи документов на регистрацию истице стало известно о том, что ФИО3 умерла 30 января 2011 года. Узнав о смерти ФИО3 Министерство территориального развития Забайкальского края приостановило регистрацию, а в настоящий момент подало заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об отказе от регистрации договора цессии № от 29 декабря 2010 года в связи со смертью ФИО3 и снятии ее с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Также в иске указано, что 14 января 2011 года ФИО3 составила завещание, согласно которому все имущество завещано истице. В связи с тем, что договор цессии не был зарегистрирован, в наследственную массу он включен не был. Несмотря на данное обстоятельство, по мнению истицы, фактически договор был заключен по волеизъявлению ФИО3, намерений расторгать договор цессии у ФИО3 не было, регистрация не была произведена только из-за того, что ФИО3 не дожила до момента регистрации.
Просит суд признать договор цессии № от 29.12.2010, заключенный Ишкильдиной В.Н. в интересах ФИО3 с Министерством территориального развития Забайкальского края, действительным. Признать действия Министерства территориального развития Забайкальского края по отказу от регистрации договора цессии № от 29.12.2010 неправомерными. Признать за Ишкильдиной В.Н. право на подачу в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю заявления на регистрацию договора цессии № от 29.12.2010.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика – Министерства территориального развития Забайкальского края указал на необоснованность заявленных требований. По мнению представителя ответчика, истица на момент подачи заявления о регистрации договора цессии не обладала полномочиями по представлению интересов ФИО4, которой предоставлена единовременная денежная выплата. Просил в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании истца Ишкильдина В.Н. заявленные требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Министерства территориального развития Забайкальского края – Хуторная О.Б., действующая на основании доверенности от 20.05.2010, позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, поддержала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю - Харламов М.Н., действующий на основании доверенности № 94 от 29.10.2010, исковые требования не признал, указав на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Забайкальского края – Иванова Н.А., действующая на основании доверенности от 22.10.2010, требования не признала, полагала их необоснованными.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что на основании приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15 ноября 2010 года № ФИО3, как жительнице блокадного Ленинграда предоставлена единовременная денежная выплата в размере 950 400 руб. на строительство жилого помещения на условиях долевого строительства. Перечисление единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре участия в долевом строительстве на расчетный счет организации, осуществляющей строительство жилого помещения.
29 декабря 2010 года между Министерством территориального развития Забайкальского края (цедент) и Ишкильдиной В.Н., действующей в интересах ФИО3 (цессионарий) был заключен договор об уступке требования (цессии) №.
В соответствии с п. 3.1 названного договора его предметом является переуступка прав и обязанностей по инвестиционному вкладу и его результатам, вытекающим из государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, заключенным между Министерством территориального развития Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью «Тантал» и по настоящему договору цессии.
Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что цедент уступает, а цессионарий принимает право требования погашения задолженности ООО «Тантал», именуемое в дальнейшем должник, выраженной в обязанности должника передать по завершению строительства цеденту жилое помещение - однокомнатную квартиру, строительная общая площадь квартиры 36,5 кв.м., строительный номер №, расположенную на 3 этаже объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Условиями договора (п.7.1) предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Росрегистрации и действует до полного исполнения обязательства сторонами.
В соответствии с п. 2 ст. 389 ГК РФ уступка прав требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
Из материалов дела следует, что 31 января 2011 года истицей и представителем Министерства территориального развития Забайкальского края договор об уступке требования был передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю для регистрации (л.д.___).
Представленная в материалы дела расписка о получении документов на государственную регистрацию (л.д.___) свидетельствует о том, что 04 февраля 2011 года представитель Министерства территориального развития Забайкальского края обратился в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении государственной регистрации договора об уступке права требования, в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов.
Из уведомления от 07.02.2011 (л.д.___) следует, что действия по регистрации договора об уступке права требования были приостановлены до 18.02.2011.
Также материалами дела установлено, что представитель Министерства территориального развития Забайкальского края обратился с заявлением о прекращении государственной регистрации договору об уступке права требования по причине смерти ФИО3, в связи с чем государственная регистрация была приостановлена сроком до 18.03.2011, а в дальнейшем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю было принято решение об отказе в государственной регистрации (л.д.____).
Как следует из содержания искового заявления, истица считает, что действиями Министерства территориального развития Забайкальского края нарушены ее права и законные интересы.
Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, определено законодателем в качестве способа защиты гражданских прав в ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Моментом заключения договора, подлежащего государственной регистрации, является момент его регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).
Поскольку договор цессии подлежит государственной регистрации, то права и обязанности по нему возникают у сторон именно с этого момента. В случае, когда предусмотренное законом обязательное требование о государственной регистрации договора не соблюдено, такой договор не имеет юридической силы и не может иметь никаких юридических последствий.
В ходе судебного заседания было установлено и сторонами не оспаривалось, что на момент обращения (31.01.2011) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о регистрации договора об уступке права требования, ФИО3, в интересах которой действовала Ишкильдина В.Н., умерла (30.01.2011).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.
В связи со смертью ФИО3 прекращено действие доверенности, которой последняя уполномочивала Ишкильдину В.Н. на представление ее интересов, а поэтому юридические действия, которые представитель вправе был исполнить от имени доверителя, он совершить уже не может.
Таким образом, на момент обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю истица не имела полномочий на подачу заявления о регистрации договора об уступке права требования от имени ФИО3, в связи с чем ей правомерно было отказано в регистрации договора цессии.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Таким образом, после смерти наследодателя необходимо установление принадлежности имущества на праве собственности или на ином вещном праве.
Основанием возникновения гражданских прав могут быть договоры и иные сделки (ст. 8 ГК РФ). Как отмечалось выше, договор цессии в установленном законом порядке зарегистрирован не был, что свидетельствует об отсутствии взаимных прав и обязанностей сторон договора и необоснованности ссылки истца на фактическое заключение договора по волеизъявлению ФИО3 Указанное в договоре имущество в собственность ФИО3 не перешло, в связи с чем в наследственную массу после ее смерти, включению не подлежит.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Ишкильдиной Валентины Николаевны к Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии по Забайкальскому краю о признании договора цессии действительным, признании действия Министерства территориального развития Забайкальского края по отказу от регистрации договора цессии неправомерными отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
СудьяВ.Н. Новиков