Дело № 2-2298-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«19» апреля 2011 г.
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьиНовикова В.Н.,
при секретареМалкиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Министерства Финансов Российской Федерации к ООО «Экспресс Авто», Соболеву Алексею Викторовичу, индивидуальному предпринимателю Сидоренко Елизавете Вячеславовне, Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) о признании деятельности незаконной, прекращении деятельности, признании недействительным договора аренды помещения, признании недействительным договоров аренды оборудования, применении последствий недействительности ничтожной сделки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Центрального района г.Читы обратился в суд с указанным иском, обосновывая заявленные требования тем, что в результате проверки соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства, регламентирующего деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр, было установлено, что ООО «Экспресс Авто», в лице Читинского обособленного подразделения под видом оказанияуслуг по предоставлению населению (клиентам) доступа в Интернет, в нежилых помещениях<адрес>, арендуемом у ИП Сидоренко Е.В., и помещении по адресу <адрес>, арендуемом у ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ), осуществляет деятельность по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Осуществление указанной деятельности ООО «Экспресс Авто», организовано посредством реализации договоров аренды помещения, а также аренды оборудования, заключенных обществом с Соболевым А.В. Осуществление запрещенной законом деятельности, противной основам правопорядка и нравственности, влечет ничтожность совершенных сделок и является основанием для применения последствий в виде взыскания с Соболева А.В. в пользу Министерства финансов РФ полученной арендной платы в сумме 42000 руб., обращения в доход Российской Федерации изъятого оборудования, запрещения арендаторам передавать нежилые помещения для организации для организации деятельности интерактивных клубов с доступом посетителей к участию в азартных играх.
В судебном заседании прокурор Чадова Е.А. заявленные требования поддержала с учетом представленных уточнений, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении, дополнительно от части требований, добровольно исполненных ответчиками отказалась, просила признать деятельностьООО «Экспресс Авто», по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» незаконной.
Также просила прекратить деятельность интерактивных клубов ООО «Экспресс Авто», расположенных в <адрес>, <адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Запретить Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)передавать принадлежащие ему на праве собственности нежилое помещение <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Признать договора аренды оборудования от 02.06.2010 года и 30.07.2010 года заключенные между ООО «Экспресс Авто», Соболевым Алексеем Викторовичемнедействительным в силу ничтожности.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обратив в доход Российской Федерации, изъятое у ООО «Экспресс Авто» оборудование в видедвадцати одного монитора Acer LCD 19, двадцати компьютеров DNS Office (011053) Celeron 430. одного компьютера DNS Office (011298). Также взыскать с Соболева А.В. в пользу Министерства финансов РФ арендную плату в сумме 42 000 рублей.
Представитель Министерства Финансов Российской Федерации Лукина Е.И. просила рассматривать заявление прокурора в отсутствие представителя, о чем представила заявление.
Представитель ответчика ООО «Экспресс Авто» Попов И.Г. исковые требования прокурора признал частично, пояснил, что деятельность интерактивных клубов фактически прекращена, договора аренды помещений расторгнуты, оборудование арендованное у Соболева А.В. и использовавшееся в интерактивных клубах изъято.
Представитель ответчика- Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) Попов А.Г. исковые требования признал, частично, пояснил что договор аренды помещения расторгнут, деятельность клуба прекращена, помещение передано под иные цели.
Ответчики Соболев А.В., Сидоренко Е.В. извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, каких-либо возражений по заявленным прокурором требованиям в суд не представили.
Выслушав доводы прокурора, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, при рассмотрении дела, прокуратурой Центрального района г.Читы совместно с ОРЧ НП №1 УВД по Забайкальскому краю была проведена проверка исполнения ООО «Экспресс Авто» законодательства по организации и проведению азартных игр в интерактивных клубах, расположенных по адресу: <адрес>, помещение которого арендуется у ИП Сидоренко Е.В., а также помещении по адресу <адрес>, арендуемом у Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ
При указанной проверке было установлено, что в указанных клубах, принадлежащих ООО «Экспресс Авто» организована деятельность по оказанию населению услуг доступа в платежно-расчетную систему через систему Интернет. Организация такого доступа к платежной системе осуществляется ООО «Экспресс Авто» с использованием специального электронного оборудования - 11 комплектов компьютерной техники, один из которых является основанным и через который происходит подключение к сети Интернет остальных компьютеров. Оказание услуг производится на возмездной основе. Внесение денежных средств клиентами в кассу администратора клуба подтверждается кассовыми чеками. При использовании посетителями игровых сайтов, внесенные денежные средства в кассу клуба отображаются в виде баланса на мониторе используемого оборудования. После использования игровых сайтов в случае пополнения баланса (выигрыша), клиенты получают денежные средства в кассе администратора с выдачей расходного кассового ордера. Право на выплату денежных средств, их остатка с«электронного кошелька», возникает у клиентов после использования игровых сайтов Интернет.
На момент проверки прокуратурой района интерактивных клубов к имеющиеся в клубах компьютеры были подключены к игровым сайтам.
Участие клиентов в азартных играх посредством использования сети Интернет в интерактивных клубах ООО «Экспресс Авто» подтверждено материалами - актами проверки клубов от 21.12.2010 и 24.12.2010 года. объяснениями администраторов клуба, посетителей клубов.
Суд находит убедительными доводы прокурора о том, что условия и порядок работы ООО «Экспресс Авто» обладает признаками, характерными для организации деятельности по проведению азартных игр, регламентация и правовые основания для осуществления которой на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или не несколькими участниками азартной игры.
Согласно статье 3 Закона № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделениятерриторий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
В соответствии с ч.3 ст. 5 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.
Согласно ч.1, 2 и 4 ст.5 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же законом, в игорных заведениях, соответствующих требованиям № 244-ФЗ, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 244-ФЗ в Российской Федерации игорные зоны создаются на территории нескольких субъектов: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
В силу пункта 3 части 1 статьи 3, пункта 8 статьи 4, части 2 статьи 13 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению и азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
Системное толкование норм Закона № 244-ФЗ позволяет сделать вывод о существующем запрете на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.
По факту осуществления ООО «Экспресс Авто» деятельности, не обеспечивающей соблюдение требований Федерального закона № 244-ФЗ, в том числе в части ограничений, установленных статьей 5 указанного закона, а также в части обязательного наличия специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 244-ФЗ, было возбуждено дело об административном правонарушении, по которому решением Арбитражного суда Забайкальского края от 04.02.2011 года юридическое лицобыло привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
Таким образом, суд находит установленным, что деятельность ООО «Экспресс Аввто» по организации и проведению азартных игр осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, является незаконной. Деятельность интерактивных клубов, принадлежащих ответчику по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» является незаконной и подлежит прекращению.
Осуществление деятельности ООО «Экспресс Авто» в части наличия возможности беспрепятственного доступа клиентов к игровым сайтам организовано ООО «Экспресс Авто» посредством реализации договоров, заключенных обществом для осуществления деятельности, запрещенной законом.
Так, в соответствии с договором № № от 04.06.2010 года ООО «Агентство Джин» предоставляет ООО «Экспресс Авто»услуги связи на основании бланка заказа. Доступ к информационным ресурсам Интернет обеспечивается ООО «Экспресс Авто» через оборудование - комплекты компьютерной техники, с оплатой услуг через администраторов клубов. Используемое оборудование ООО «Экспресс Авто» принадлежит по договорам аренды от 02.06.2010 и 30.07.2010 года, заключенным с Соболеваым А.В.
Как следует из материалов дела, документов представленных прокурором оборудование было изъято сотрудниками ОРЧ НП № 1 УВД по Забайкальскому краю.
Суд находит установленным, что указанное оборудование принадлежит Соболеву А.В.
С учетом того, что деятельность ООО «Экспресс Авто» не является непосредственно предпринимательской деятельностью, направленной на организацию и проведение азартных игр, а является направленной на организацию доступа граждан для участия в азартных играх на игровых порталах путем доступа в расчетную систему через Интернет, осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, имеет негативные социальные последствия, связанные с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, сделки, совершенные юридическим лицом с целью осуществления такой деятельности следует признать ничтожными.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, от пользования имуществом, выполнения работ или оказания услуг, осуществляемая зарегистрированными в установленном порядке лицами.
В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление своим правом в иных формах.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему смотрению свершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.
Статьей ст. 169 Гражданского кодекса РФ определено, что сделки, совершенные с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, являются ничтожными.
В нарушение норм гражданского законодательства собственник оборудования Соболев А.В. передавая его в аренду ООО «Экспресс Авто» для использования в целях противоречащих закону,злоупотребляет своим правом в ущерб интересов третьих лиц - неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.
Таким образом, требования прокурора о признании недействительным в силу ничтожности договоров аренды оборудования от 02.06.2010 и 30.07.2010 года, заключенным с ООО «Экспресс Авто» с Соболевым А.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1. ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, в связи с чем также обоснованны требования прокурора о запрете Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)передавать принадлежащие ему на праве собственности нежилое помещение по <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Для сделок, совершенных с целю, заведомо противной основам правопорядке и нравственности, ст. 169 Гражданского кодекса РФ предусмотрены специальные последствия недействительности: взыскание со сторон в доход Российской Федерации всего полученного (причитавшегося) по сделке при наличии умысла у обеих сторон – односторонняя реституция с одновременным взысканием в доход Российской Федерации полученного (причитавшегося) по сделке с одной из сторон – при наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки.
На основании изложенного, также подлежат частичному удовлетворению требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, с обращением в доход Российской Федерации, изъятого у ООО «Экспресс Аввто» оборудования, принадлежащего Соболеву А.В. и взыскании с Соболева А.В. арендной платы в сумме 42000,00 руб.в доход Российской Федерации, а не Министерства Финансов Российской Федерации, как того просит прокурор. Каких либо доказательств в опровержение расчета, представленного прокурором, на основании сумм указанных в договоре субаренды оборудования, ответчиками не представлено. Расчет соответствует положениям договоров аренды оборудования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Читы удовлетворить частично.
Признать деятельностьООО «Экспресс Авто», по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» незаконной.
Прекратить деятельность интерактивных клубов ООО «Экспресс Авто», расположенных в <адрес>, <адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Запретить Забайкальской краевой организации ООО «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)передавать принадлежащие ему на праве собственности нежилое помещение <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Признать договора аренды оборудования от 02.06.2010 года и 30.07.2010 года заключенные между ООО «Экспресс Авто», Соболевым Алексеем Викторовичемнедействительным в силу ничтожности.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обратив в доход Российской Федерации, изъятое у ООО «Экспресс Авто» оборудование в видедвадцати одного монитора Acer LCD 19, двадцати компьютеров DNS Office (011053) Celeron 430. одного компьютера DNS Office (011298), принадлежащее Соболеву Алексею Викторовичу.
Взыскать с Соболева Алексея Викторовича в доход Российской Федерации арендную плату в сумме 42 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
СудьяНовиков В.Н.