Дело № 2-2974-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«_28_» апреля 2011 годаг. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьиЦОКТОЕВОЙ О.В.,
при секретареКРАВЦОВОЙ Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ланцева Алексея Константиновича о признании Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения незаконным, об обязании Администрации городского поселения «Ясногорское» Муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
у с т а н о в и л:
Ланцев А.К. обратился в суд с указанным заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
Заявитель, являющийся участником Великой Отечественной войны, с целью получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность обратился в Оловяннинский отдел социальной защиты населения.
В январе 2011 году заявителем был получен ответ из Министерства социальной защиты населения Забайкальского края о рассмотрении поданных документов. Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 06.12.2010 № 1596 в предоставлении выплаты денежных средств заявителю было отказано по причине не предоставления документов нуждаемости в улучшении жилищных условий. Просит суд признать приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 06 декабря 2010 года № 1596 об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность незаконным. Обязать Администрацию городского поселения «Ясногорское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель заявителя требование поддержал, суду пояснил, что заявитель продал свою квартиру в 2009г в связи с необходимостью, поскольку по состоянию здоровья нуждался в уходе и один проживать в квартире не мог.
Представитель заинтересованных лиц в суд не явились, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Как следует из материала дела, Ланцев А.К. является участником Великой Отечественной войны (л.д.___).
Из карты к акту освидетельствования от 30.11.2010 следует, что Ланцев А.К. является инвалидом 1 группы (л.д.___).
Представленное в материалы дела Постановление № 205 Администрации городского поселения «Ясногорское» Муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края (л.д.___) свидетельствует о том, что 22 декабря 2010 года Ланцев А.К. был снят с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Также материалами дела установлено, что 06 декабря 2010 года Министерством социальной защиты населения Забайкальского края было принято решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (л.д.___). Основанием отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Из ответа Минсоцзащиты населения Забайкальского края от 23.12.2010г следует, что в связи с продажей Ланцевым своего жилья по месту регистрации в с. Тунгокочен, он не может быть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ( л.д.____).
Из справки главы администрации МО СО «Тунгокоченское» от 28.10.2010г следует, что Ланцев А.К. после смерти жены вступил в наследство, с 2004 года по состоянии здоровья проживал с 2004г у дочери в пос. Ясногорск ( л.д._____).
Доказательств обратного суду не представлено.
Из ст. 1 Закон Забайкальского края от 29.12.2008 «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае» следует, что одной из форм предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем для граждан, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона края, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», является предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность.
В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ (включающие, в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются, в частности супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. Аналогичное правило содержит ч. 2 ст. 2 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае».
Согласно п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участков Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда
Исходя из смысла приведенных выше норм следует, что обеспечению жильем подлежат граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Имеющаяся в материалах дела справка свидетельствует о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Ясногорск, мкр. Солнечный, №, кв. № наряду с заявителем проживает еще пять человек (л.д.__). Общая площадь указанной квартиры составляет 55,3 кв.м.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ст. 51 ЖК РФ.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан. К ним относятся: малоимущие; иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные ФЗ «О ветеранах».
Пункт 7 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.1 Закон Забайкальского края от 29.12.2008 «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае» учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляют органы местного самоуправления по месту жительства граждан в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Ланцев был признан в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учет Администрацией городского поселения «Ясногорское» Муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края. Данное решение, принято в соответствии с компетенцией органа местного самоуправления.
В силу указанных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Постановление № 205 Администрации городского поселения «Ясногорское» Муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края от 22 декабря 2010 года о снятии Ланцева с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, как и приказМинистерства социальной защиты населения Забайкальского края об отказе в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья необходимо признать незаконными, требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Ланцева А.К. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Ясногорское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края поставить Ланцева Алексея Константиновича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Признать незаконным приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 06 декабря 2010 года № 1596 об отказе Ланцеву Алексею Константиновичу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность незаконным.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Читы.
СудьяЦОКТОЕВА О.В.