Дело № 2-965-11
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
Председательствующего Казакевич Ю.А.
При секретаре Швецовой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Фаины Ксенофонтовны к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании недействительным Распоряжения № 4405/05 от 29 июля 2010 года «О предоставлении земельного участка в собственность», признании недействительным договора купли-продажи, признании недействительным отказа в бесплатном предоставлении земельного участка и понуждении к действиям,
У С Т А Н О В И Л :
Киселева Ф.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в 1966 году отец истицы - СКП приобрел (купил) домовладение по адресу: <адрес>. После смерти родителей истицы: отец - СКП, умер в ДД.ММ.ГГГГ году; мать - СФЕ, умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1992г., истица Киселёва Ф.К приняла в качестве наследства, расположенное на земельном участке, домовладение по адресу: <адрес>. В период владения указанным домовладением родители истицы своевременно и в полном размере оплачивали установленные налоги; содержали имущество, в надлежащем состоянии, не нарушая прав третьих лиц. Однако право владения указанным земельным участком не было определено. Обременения объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права истицы не имеется. Истица Киселева Ф.К. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке.
05.08.2010 года истица получила письмо № 02.14/3666 зкз от 03.08.2010г., два экземпляра договора купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена № 1672 от 05.08.2010г., а также расчет цены выкупа земельного участка, и считает данные документы незаконными. В ответ Киселева Ф.К направила в адрес ответчика письмо, в котором разъяснила причины своего несогласия принимать предложенные условия. 19.10.2010 года истицей получено письмо № 02.14/4579 зкз от 22.09.2010г., которым ответчик настоял на своей позиции, о якобы невозможности оформления земельного участка в собственность истицы, сославшись на то, что земельные отношения не были оформлены на момент принятия Киселевой Ф.К. наследства; ст. 28 ЗК РФ; а также Закона Забайкальского края от 01.04.2009 года № 152-ЗЗК. По мнению истицы одновременно с правом собственности на жилой дом, строения, к Киселевой Ф.К. перешло право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>., полагает, что ответчиком нормы права применяются неправомерно, считает, что отказ в оформлении права ее собственности на земельный участок противоречит законодательству России, что в свою очередь нарушает ее права на владение, пользование и распоряжение имуществом, и препятствует дальнейшей регистрации права собственности на участок; Распоряжение № 4405/р от 29.07.2010г. «О предоставлении земельного участка в собственность Киселёвой Ф.К.», договор купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена № 1672 от 05.08.2010г. незаконны, просит суд Распоряжение № 4405/р от 29.07.2010г. «О предоставлении земельного участка в собственность Киселёвой Ф.К.», договор купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена № 1672 от 05.08.2010г. незаконными; отказ ответчика в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 75:32:030866:27, площадью 950 кв.м., в собственность заявителю бесплатно, недействительным. Обязать ответчика осуществить надлежащее оформление права собственности на земельный участок, т.е. бесплатное предоставление в собственность участка, общей площадью 950 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 75:32:030866:27, и выдать соответствующую документацию, необходимую для государственной регистрации права собственности в установленные законом порядке и срок.
В судебное заседание истица Киселева Ф.К. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Представитель ответчика Беляева Ю.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Киселевой Ф.К. не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила в суд возражения на исковое заявление, суду пояснила, что в соответствии со свидетельством о праве наследства по закону 01.07.1992 года истица получила жилой бревенчатый дом, расположенный в <адрес>, полезной площадью 30,5 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м., 2-х сараев, летней кухни, уборной ворот, бани, расположенного в квартале 157 на участке 3 мерою земли 527 кв.м. В свидетельстве о праве собственности на наследство по закону речь идет только о жилом доме с пристройками которые расположены на земельном участке мерою 527 кв.м. О передаче земельного участка по наследству речи не идет. По мнению истицы она имеет документы на землю, следовательно должна реализовывать свои права в соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданныйорганомгосударственнойвластиилиорганомместного самоуправлениявпределахего компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В данном случае принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Однако из представленных истицей документов не усматривается, что ей или её родственникам предоставлялся земельный участок на каком либо праве на законных основаниях.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным законом и законами субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 п. 4 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (до 01.07.1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1992 года истица Киселева Ф.К. после смерти своей матери СФЕ приобрела в порядке наследования имущество, состоящее из жилого бревенчатого дома, расположенного по адресу: <адрес> полезной площадью 30,5 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м, 2-х сараев, л.кухни, уборной, ворот, бани, расположенного в квартале 157 на участке 3 мерою земли 527 кв.м.
Распоряжением руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 4405/р от 29.07.2010 года в собственность Киселевой Ф.К. предоставлен из земель населенных пунктов земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 75:32:030866:27, площадью 950 кв.м, местоположение которого установлено: <адрес> для обслуживания и использования жилого дома.
Поскольку право собственности истицы на домовладение возникло в 1992 году, требование ст. 3 п. 4 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае не распространяется. Кроме того, исходя из свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.1992 года, наследственное имущество располагается на земельном участке по адресу: <адрес>, ул. <адрес> площадью 527 кв.м. Доказательств того, что истице или ее наследодателю предоставлялся вышеуказанный земельный участок на каком-либо праве, суду не представлено. В 2010 году истица обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок., расположенный по адресу: <адрес> большей площадью - 950 кв.м. Каких-либо иных оснований для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истицы не заявлено.
На основании изложенного, требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Киселевой Фаины Ксенофонтовны отказать в полном объеме.Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней.
ПредседательствующийЮ.А. Казакевич