Дело № 2-5520-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Мусаткиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Попова Бориса Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Попов Б.Ф. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.
Он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года. Однако в назначении такого вида пенсии ответчик ему отказал в связи с недостаточностью специального стажа работы.
Не согласившись с таким отказом, истец просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 01.12.1978 по 02.09.1979 в должности эл. сварщика на <данные изъяты>; с 05.10.1980 по 06.09.1993 в должности сварщика ручной электродуговой сварки по 3 разряду в <данные изъяты> с 11.10.1993 по 15.12.1994 в должности эл.сварщика в <данные изъяты>» и с 27.12.1994 по 29.05.1995 в должности эл. сварщика в <данные изъяты>
В настоящем судебном заседании истец уточнил свои требования, настаивая на включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периода его работы с 05.10.19080 по 15.07.1987 в должности сварщика ручной электродуговой сварки по 3 разряду, не настаивая при этом на включении в специальный стаж других вышеуказанных периодов работы. Дополнительно просил суд признать за ним право на льготную пенсию и обязать ответчика назначить ему указанного вида пенсию с 09 июня 2010 года. (см. л.д. ).
В обоснование своей позиции истец пояснил, что с 05 октября 1980 по 06.09.1993 он постоянно работал на Заводе крупнопанельного домостроения Читагражданстрой в одной и той же должности электросварщика ручной дуговой сварки, выполняя при этом одни и те же рабочие функции по выполнению электросварочных работ. Период его работы с 16.07.1987 года по 06.09.1993 года засчитан ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии. Изменение должности сварщика ручной электродуговой сварки на электросварщика ручной электродуговой сварки было произведено работодателем при перетарификации рабочих ДСК. Его вины в том, что работодатель первоначально поименовал его должность неправильно, нет. Просил суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверева О.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, полагая отказ в назначении пенсии истцу основанным на законе в связи с недостаточностью специального стажа. При этом ссылалась на акт проверки № 252 от 02.07.2010 г., который, по ее мнению, не подтверждает занятость истца на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, под кодом позиции 23200000-19906 указаны «электросварщики ручной сварки».
Судом установлено, сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что Попов Б.Ф., 13.05.1955 года рождения, по достижении возраста 55 лет 09 июня 2010 года обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколами начальника Управления ПФР (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) от 20.08.2010 г. № 2211 и от 02.11.2010 г. № 2942 в назначении пенсии истцу отказано. На дату обращения за пенсией пенсионным органом засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, 6 лет 01 месяц 21 при страховом стаже 33 года 10 месяцев 27 дней.
Как усматривается из распечатки страхового стажа, период работы истца в должности сварщика ручной электродуговой сварки в <данные изъяты> с 05.10.1980 г. г. по 15.07.1987 г. не включен в специальный стаж.
Судом исследована трудовая книжка истца, из которой следует, что приказом № 329–л от 31.10.1980 года с 05.10.1980 года он переведен сварщиком ручной электродуговой сварки по 3 разряду с вредными условиями труда; приказом от 02.12.1980 г. № 353-л Попову Б.Ф присвоен 4 разряд сварщика ручной электродуговой сварки с 02.12.1980 г., приказом № 217 от 29.07.1987 года рабочих на основании ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуски 2,42,1985 г. издания и заседания квалификационной комиссии по перетарификации рабочих от 16.07.1987 г. Попов Б.Ф. перетарифицирован как электросварщик ручной электродуговой сварки 4 разряда.
Из акта документальной проверки № 252 от 02.07.2010 года усматривается, что в книге личных карточек уволенных работников в 1993 году хранится личная карточка Попова Б.Ф., в которой истец изначально с 05 октября 1980 года именуется как электросварщик ручной электродуговой сварки, также указан приказ № 353 от 02.07.1980 года, на основании которого истцу присвоен с 20.11.1980 года 4 разряд электросварщика. И в результате перетарификации с 16.07.1987 года Попов Б.Ф. указан как электросварщик ручной электродуговой сварки. С 06.09.1993 года истец уволен.
По расчетным листкам за 1980-1987 годы истец именуется как сварщик. Из ЕТКС выпуск 2 часть 2 «сварочные работы», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 17/2-54, следует, что только должность электросварщика ручной сварки соответствует выполнению работ по ручной электродуговой сварки. Другие профессии и должности, подобные этой, в ЕТКС отсутствуют.
У суда нет сомнений в том, что в спорный период истец работал электросварщиком ручной сварки.
При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим включению в специальный стаж период работы истца с 05.10.1980 г. г. по 15.07.1987 г. в количестве 6 лет 9 месяцев 11 дней.
Таким образом, специальный стаж Попова Б.Ф. состоит из 06 лет 01 месяца 21 дня, принятых пенсионным органом, и 6 лет 09 месяцев 11 дней, установленных в судебном заседании; соответственно, общий специальный стаж истца составляет –12 лет 11 месяцев 02 дня, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ при страховом стаже более 25 лет, признанном ответчиком.
В силу ст. 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Оценив все выше установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец фактически обладал правом на досрочное назначение пенсии при достижении им возраста 55 лет и обращении с заявлением о назначении такой пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Чите и Читинском районе Читинской области 9 июня 2010 года.
Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ должна быть назначена Попову Б.Ф. с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 9 июня 2010 года, поскольку ст. 19 того же Закона гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
С учетом всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Бориса Федоровича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсией по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, период работы Попова Бориса Федоровича с 05.10.1980 по 15.07.1987.
Признать за Поповым Борисом Федоровичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ за работу с вредными и тяжелыми условиями труда с 9 июня 2010 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Попову Борису Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в установленном законом размере с 9 июня 2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Коберская М.В.