№ 2- -11
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 апреля 2011 года
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.
при секретаре судебного заседания Сафроновой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Газизовой Светланы Владимировны, Глаголевой Татьяны Евгеньевны, Гавриленко Ивана Григорьевича, Козловой Ирины Алексеевны, Комогорцевой Ольги Шамильевны, Помолевой Ксении Юрьевны, Трофимчука Валерия Григорьевича Яджака Василия Васильевича о взыскании премии за 3 и 4 кварталы 2010 года, возмещении судебных расходов, компенсации морального вреда.
установил:
Истцы обратились в суд с указанными исками, мотивируя тем, что они были уволены в связи с сокращением штатов из ФБУ Управление Сибирского военного округа» При увольнении в нарушение действующего законодательства Газизовой С.В., Глаголевой Т.Е., Гавриленко И.Г., Козловой И.А., Комогорцевой О.Ш., Помолевой К.Ю., Трофимчук В.Г., Яджак В.В. не выплачена премия за третий квартал 2010 года, а также дополнительная выплата за два месяца четвертого квартала 2010 года. Просили суд взыскать с ответчика невыплаченные денежные суммы, компенсацию морального вреда и судебных расходов.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Савкина Е.С., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменный отзыв на заявленные требования.
Изучив материалы дела, заслушав истца, суд пришел к следующим выводам.
Комогорцева О.Ш. работала в должности главного документоведа отделения физической подготовки управления боевой подготовки округа ФБУ «Управление СибВО».
Помолева К.Ю. работала в должности заведующей делопроизводством отдела инженерных войск (войсковая часть 64144) штаба СибВо ФБУ «Управление СибВО».
Яджак В.В. работал в должности ведущего документоведа отделения профессионального психологического отбора (подготовки граждан к военной службе) отдела призыва и подготовки граждан к военной службе организационно-мобилизационного управления штаба СибВо ФБУ «Управление СибВО».
Козлова И.А. работала в должности документоведа 1 категории мобилизационного отделения отдела инженерных войск (войсковая часть 64144) штаба СибВО ФБУ «Управление СибВО».
Гавриленко И.Г. работал в должности ведущего документоведа отделения учета состава и дислокации войск организационно-штатного отдела организационно-мобилизационного управления штаба СибВО ФБУ «Управление СибВО».
Глаголева Т.Е. работала в должности ведущего документоведа организационно-планового отдела управления боевой подготовки округа ФБУ «Управление СибВО».
Газизова С.В. работала в должности главного документоведа отдела общевойсковой подготовки Управления боевой подготовки штаба СибВО ФБУ «Управление СибВО».
Трофимчук В.Г. работал в должности главного документоведа 6 отделения управления ракетных войск и артиллерии штаба СибВО ФБУ «Управление СибВО»
Приказом Командующего войсками СибВО № 234 от 29 ноября 2010 года Газизова С.В., Глаголева Т.Е., Гавриленко И.Г., Козлова И.А., Комогорцева О.Ш., Помолева К.Ю., Трофимчук В.Г., Яджак В.В. уволены в связи с сокращением штата работников организации по п.2 ст.81 ТК РФ.
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 г. Москва «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления….военных округов…. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. (п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в управлении военных округов - на основании приказов командующих войсками военных округов, флотами. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами рапортов.(п.6).
24 ноября 2010 года в адрес Командующего войсками Сибирского военного округа поступила телеграмма о выплате за счет экономии денежных средств в третьем квартале 2010 года, премии в третьем квартале 2010 года, в том числе гражданскому персоналу, расчетная сумма составила – 50000 руб.(л.д.___).
В декабре 2010 года в адрес СибВО поступила аналогичная телеграмма, разрешающая выплатить премию по итогам работы в 4 квартале 2010 года (л.д.___).
Из показаний сторон следует, что во исполнение приказа МО РФ № 1010 Командующим были изданы приказы о премировании гражданских лиц по итогам работы в 3, 4 кварталах 2010 года.
В соответствии с п.7 вышеназванного приказа № 1010 размер дополнительного материального стимулирования не может превышать пятикратного размера расчетной суммы исходя из объемов высвобожденных денежных средств за квартал и численности личного состава.
Пунктом 11 приказа Министра обороны РФ № 1010 установлен перечень лиц, которые не представляются к дополнительному материальному стимулированию: лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Истцы к дисциплинарной ответственности не привлекались, материальный ущерб Вооруженным Силам не причиняли.
В соответствии со ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Приказ Министра обороны РФ № 1010 устанавливает дополнительное материальное стимулирование в виде премий, которые выплачиваются систематически за качественное, квалифицированное выполнение должностных обязанностей всему работающему гражданскому персоналу, за исключением лиц, указанных в вышеизложенном пункте 11.
Таким образом, действие приказа распространяется на всех лиц, осуществляющих выполнение работы в третьем и четвертом кварталах 2010 года.
Исходя из представленных документов, премия гражданскому персонала должна не превышать пятикратного размера расчетной суммы.
Истцы полностью отработали 3 квартал 2010 года, в 4 квартале ими отработано 2 месяца, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию премия по итогам работы в 3 квартале в размере 50000 руб., в 4 квартале 2010 года в размере 33300 руб. 00 коп.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» предоставлено руководителям федеральных органов исполнительной власти право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы) (пункт 7).
Пунктом 8 вышеназванного Указа установлено, что при сокращении численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом выплата предусмотренной законодательством Российской Федерации при увольнении компенсации (выходного пособия, единовременной выплаты) осуществляется:
…гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований - в пределах средств федерального бюджета на денежное довольствие лиц рядового и начальствующего состава и фондов оплаты труда работников и гражданского персонала соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с Указом Президента РФ № 459 приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.
Согласно вышеназванному Порядку дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (пункт 1).
В соответствии с пунктами 2, 4 данного Порядка расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны РФ на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2(ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Исходя из изложенного, требования истцов о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей, расходы по составлению доверенности в размере 320 рублей.
Также в соответствии со ст. 1100 ГК РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, требования истца подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Газизовой Светланы Владимировны удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Газизовой Светланы Владимировны премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Глаголевой Татьяны Евгеньевны удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Глаголевой Татьяны Евгеньевны в пользу Глаголевой Татьяны Евгеньевны премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Гавриленко Ивана Григорьевича удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Гавриленко Ивана Григорьевича премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Козловой Ирины Алексеевны удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Козловой Ирины Алексеевны премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Комогорцевой Ольги Шамильевны удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Комогорцевой Ольги Шамильевны премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Помолевой Ксении Юрьевны удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Помолевой Ксении Юрьевны премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Трофимчука Валерия Григорьевича удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Трофимчука Валерия Григорьевича премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Исковые требования Яджака Василия Васильевича удовлетворить частично. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в пользу Яджака Василия Васильевича премию по итогам работы в 3 квартале 2010 года в размере 50000 руб., по итогам работы в 4 квартале 2010 года – 33333 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда – 5000 рублей; расходы по оплате юридических услуг - 1000 рублей; за составление доверенности 320 рублей, всего – 89 653 руб. 33 коп.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Управление СибВО в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10972 рубля 66 коп.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Читы.
Судья С.В. Иванец