Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.А.,
при секретареПанковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Читинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об устранении нарушений Правил технической эксплуатации железных дорог,
У С Т А Н О В И Л :
Читинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя следующим. Прокуратурой во исполнение задания Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности железнодорожного движения, соблюдения прав пассажиров в части соответствия железнодорожной станции Баляга Забайкальской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» требованиям действующего законодательства, в результате которой было установлено, что в нарушение п.5.3 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ №ЦРБ-756, утвержденных МПС 26.05.2000г., расстояние от оси 2-го железнодорожного нечетного пути до старой пассажирской островной платформы составляет 1865 мм. при допустимом максимальном значении 1775 мм. (при норме 1745 мм). Кроме того, в рамках данной проверки прокуратурой изучен акт замера освещенности, проведенного на станции Баляга представителями Хилокской дистанции электроснабжения 09.09.2010г. При этом было установлено, что в нарушение п.3.6.3. Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 04.03.2003г. № 12, уровень искусственного освещения на поверхности пассажирской платформы составляет от 2 до 3 лк при нормативном не менее 5лк. Выявленные нарушения при оказании услуг перевозки железнодорожным транспортом могут привести как к нарушению прав потребителей транспортны услуг, так и к причинению вреда жизни и здоровью пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта. Читинский транспортный прокурор просил обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице его филиала Забайкальской железной дороги устранить выявленные нарушения, а именно, привести расстояние от оси 2-го железнодорожного нечетного пути до старой пассажирской островной платформы в соответствие с п.5.3 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, то есть до норматива 1745мм, а также привести уровень освещенности пассажирской платформы до норматива 5 лк.
В судебном заседании прокурор Окульский С.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил изложенное выше.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате слушания дела, в суд своего представителя не направил, причины его неявки не сообщил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, как потребители, пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Согласно п. 3 ст.1, п.2 ст.20 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением правительства РФ №703 от 20.11.2003г., функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики, и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.
В соответствии со ст. 80 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать, в том числе, безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных вокзалах.
Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
Как установлено в суде и усматривается из материалов дела, в ходе проверки железнодорожной станции Баляга Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» установлено, что в нарушение п. 5.3 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ №ЦРБ-756, утвержденных МПС 26.05.2000г., расстояние от оси второго железнодорожного нечетного пути до старой островной пассажирской платформы составляет по всей длине 1865 мм. при допустимом максимальном значении 1775 мм. при норме 1745 мм. (л.д._________).
Кроме того, из представленного в материалах дела Акта замера освещенности, проведенного на станции Баляга представителями Хилокской дистанции электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в нарушение п. 3.6.3 Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003г. №12, уровень искусственного освещения на поверхности пассажирской платформы станции составляет от 2 до 3 лк при нормативном не менее 5 лк. (л.д.________).
Доказательств иному ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п. 2.1. СП 2.5.1198-03 настоящие Санитарные правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, связанных с обеспечением пассажирских перевозок.
Согласно справке «Отчет ЦО-27 о количестве отправленных пассажиров», представленной Дорожной дирекцией по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении, в сентябре 2010 года со станции Баляга было отправлено 383 пассажира.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договор, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке.
Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление услуги, безопасной для жизни, здоровья, окружающей среды. Предоставленная услуга не должна причинять вред имуществу потребителя.
Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
Кроме того, статья 210 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Указанная пассажирская посадочная платформа находится в собственности ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается актом о государственной регистрации права серии АА 75 № (л.д._________).
В соответствии с Перечнем платформ, названная платформа находится на балансе Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» (л.д.______).
Деятельность Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» осуществляется в соответствии с Положением о Забайкальской железной дороге – филиале ОАО «РЖД», утвержденном 19.11.2006г. Президентом ОАО «Российские железные дороги».
Согласно п.2.1 Положения основной целью деятельности дороги является своевременное и качественное обеспечение во взаимодействии с другими организациями потребностей, в том числе физических лиц в железнодорожных перевозках и связанных с ними работах и услугах, предоставление услуг пользователям инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 3.2.12 Положения Забайкальская железная дорога обязана осуществлять контроль за качеством оказываемых услуг.
Суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что указанные выше нарушения законодательства о защите прав потребителей при оказании услуг перевозки железнодорожным транспортом могут привести к нарушению прав потребителей транспортных услуг, в том числе причинению вреда жизни и здоровью пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, и полагает необходимым возложить на ОАО «Российские железные дороги» в лице его филиала Забайкальской железной дороги устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Читинского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Забайкальской железной дороги устранить выявленные на станции Баляга нарушения, а именно, привести расстояние от оси второго железнодорожного нечетного пути до старой пассажирской островной платформы в соответствие с п.5.3 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации до норматива 1745мм, привести уровень освещенности пассажирской платформы до норматива 5 лк.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья:Журавлева Н.А.