Дело № 2-2425-2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 марта 2011 года
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.
при секретаре судебного заседания Сафроновой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлению управления по финансам муниципального района «Читинский район» о признании незаконным предписания государственной инспекции труда по Забайкальскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Управление по финансам муниципального района «Читинский район» обратилось суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 11.02.2011 государственный инспектор труда в Забайкальском крае выдала дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1, которым обязывает устранить нарушение ч.1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и выплатить не менее чем в двойном размере оплату труда в выходные и праздничные дни водителям Рыжикову в количестве 11 дней и Мелькину Н.Ю. в количестве 14 дней за период их работы в 2009-2010 году. Полагает, что предписание от 10.02.2011 и дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1 от 11 февраля 2011 года незаконно и не подлежит исполнению ввиду того, что Рыжиков А.А., Мелькин Н.Ю. узнавали о нарушении своих прав при выплате заработной платы на протяжении 2009-2010 гг., однако в трехмесячный срок в комиссию по трудовым спорам и в суд не обратились в связи с чем срок ими был пропущен. Кроме этого, оспариваемое предписание и дополнение к предписанию вынесено по истечении установленного Трудовым кодексом РФ срока. Просит суд признать незаконным и не подлежащим исполнению предписание государственного инспектора труда в Забайкальском крае № 7-109-11ОБ/9/3 от 10.02.2011 и дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1 от 11 февраля 2011 выданное Управлению по финансам муниципального района «Читинский район».
В судебном заседании от представителя заявителя Казак Е.Г., действующего на основании доверенности, поступило заявление, согласно которого он отказывается от заявленных требований в части признания незаконным и не подлежащим исполнению предписания государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 7-109-11ОБ/9/3 от 10 февраля 2011 года, просил производство по делу в данной части прекратить.
Представитель государственной инспекции труда по Забайкальскому краю Шадурская Ю.Н., действующая на основании доверенности не возражала против принятия судом отказа от части требований.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.
Судом разъяснены последствия принятия отказа от требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
Суд полагает возможным принять отказ управления по финансам муниципального района «Читинский район» от заявленных требований о признании незаконным и не подлежащим исполнению предписания государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 7-109-11ОБ/9/3 от 10 февраля 2011 года, выданное управлению по финансам муниципального района «Читинский район», поскольку это не противоречит закону и не нарушает интересов третьих лиц.
Руководствуясь п.3 ст.220, ст. 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ управления по финансам муниципального района «Читинский район» от заявленных требований.
Прекратить производство по делу в части признания незаконным и не подлежащим исполнению предписания государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 7-109-11ОБ/9/3 от 10 февраля 2011 года, выданное управлению по финансам муниципального района «Читинский район».
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней.
Судья Иванец С.В.
№ 2-2425-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.
при секретаре судебного заседания Сафроновой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлению управления по финансам муниципального района «Читинский район» о признании незаконным предписания государственной инспекции труда по Забайкальскому краю,
установил :
Управление по финансам муниципального района «Читинский район» обратилось суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 11.02.2011 государственный инспектор труда в Забайкальском крае выдала дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1, которым обязывает устранить нарушение ч.1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и выплатить не менее чем в двойном размере оплату труда в выходные и праздничные дни водителям Рыжикову в количестве 11 дней и Мелькину Н.Ю. в количестве 14 дней за период их работы в 2009-2010 году. Полагает, что предписание от 10.02.2011 и дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1 от 11 февраля 2011 года незаконно и не подлежит исполнению ввиду того, что Рыжиков А.А., Мелькин Н.Ю. узнавали о нарушении своих прав при выплате заработной платы на протяжении 2009-2010 гг., однако в трехмесячный срок в комиссию по трудовым спорам и в суд не обратились в связи с чем срок ими был пропущен. Кроме этого, оспариваемое предписание и дополнение к предписанию вынесено по истечении установленного Трудовым кодексом РФ срока. Просит суд признать незаконным и не подлежащим исполнению предписание государственного инспектора труда в Забайкальском крае № 7-109-11ОБ/9/3 от 10.02.2011 и дополнение к предписанию № 7-109-11ОБ/9/3/1 от 11 февраля 2011 выданное Управлению по финансам муниципального района «Читинский район».
В судебном заседании представитель заявителя Казак Е.Г., действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал, просил суд признать незаконным дополнение к предписанию № 7-109-11-ОБ/9/3/1 от 11.02.2011.
Представитель государственной инспекции труда в Забайкальском крае Шадурская Ю.Н., действующая на основании доверенности, представила письменное возражение на заявление, просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной государственной инспекцией труда в Забайкальском крае по жалобам Рыжикова А.А. и Мелькина Ю.Н. от 01.02.2011 установлено, что Управлением по финансам муниципального района «Читинский район» допущены нарушения трудового законодательства, в том числе в нарушение ч.1 ст. 153 Трудового кодекса РФ Рыжикову А.А. и Мелькину Н.Ю. не производилась оплата работы в выходные и праздничные дни не менее чем в двойном размере за период их работы в 2009-2010 гг..
По результатам проведенной проверки государственной инспекцией труда было выдано предписание № 7-109-11-ОБ/9/3/1 от 10.02.2011 и дополнение к предписанию № 7-109-11-ОБ/9/3/1 от 11.02.2011 об устранении выявленных нарушений. Инспекция, ссылаясь на ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ предписала начальнику Управления по финансам муниципального района «Читинский район» в срок до 11 марта 2011 года устранить допущенное нарушение.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем двойном размере.
В ходе проверки государственной инспекцией труда в Забайкальском крае установлено, что Рыжикову А.А. не произведена оплата работы в выходные и праздничные дни не менее чем в двойном размере в количестве 1 дней, Мелькину Н.Ю. в количестве 14 дней за период их работы в 2009-2010 гг., что является нарушением ч.1 ст. 153 Трудового кодекса РФ.
В силу ст. 357 Трудового кодекса РФ государственный инспектор труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право: предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранения от должности в установленном порядке.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое дополнение к предписанию вынесено инспекцией труда в Забайкальском крае правомерно, является обоснованным и переоценке не подлежит.
Доводы заявителя о том, что оспариваемое дополнение к предписанию незаконно ввиду того, что вынесено по истечении установленного трехмесячного срока не могут быть приняты во внимание ввиду того, что в соответствии со ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
Статья 395 ТК РФ не содержит ограничения по сроку, за который могут быть взысканы денежные требования работника. Единственным условием удовлетворения денежных требований работника является их обоснованность.
Таким образом, при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными, они удовлетворяются в полном размере без ограничения срока.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления управления по финансам муниципального района «Читинский район» о признании незаконным дополнения к предписанию государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 7-109-11ОБ/9/3/1 от 11.02.2011 отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Читы.
Судья С.В. Иванец