Дело № 2-2005-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года
Центральный районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.
при секретаре Коевой Ю.С.
с участием истца Кутыревой Н.А.,
представителей ответчика ФБУ «Управление СибВО» Савкиной Е.В., Сигурко Р.А, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутыревой Натальи Анатольевны к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Сибирского военного округа, Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальному) о взыскании денежных сумм,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Кутырева Н.А. обратилась в суд с указанным иском, свои требования обосновала следующим. Кутырева Н.А. работает в должности главного инженера эксплуатационно-технического отдела Сибирского квартирно-эксплуатационном управлении (территориальное). Считает, что согласно приказов Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № гражданскому персоналу Вооруженных сил РФ работающему в военных округах, объединениях и соединениях, воинских частях и организаций Министерства обороны РФ положены выплаты согласно указанных приказов. Данные выплаты ей не производились. Так как, Сибирское квартирно-эксплуатационное управление является организацией Министерства обороны РФ, считает, что невыплата ей премий по указанным приказам незаконна, так как за указанный период времени дисциплинарных взысканий не имела, нарушения, повлекшие ущерб для ВС РФ ею не допускались. Просит взыскать с ответчика в ее пользу премии за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 года в размере 200000 руб.
В судебном заседании истец Кутырева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнений не представила.
В судебном заседании представители ответчика Федерального бюджетного учреждения – Управление Сибирского военного округа пояснили, что с исковыми требованиями не согласны, считают их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Федеральное бюджетное учреждение – Управление Сибирского военного округа не является надлежащим ответчиком по делу и не может нести ответственность по обязательствам Квартирно-эксплуатационного управления (территориальное). Непосредственным работодателем для истца является Квартирно-эксплуатационное управление (территориальное), которое приобретает права и несет соответствующие обязанности в отношении своих работников. Надлежащим ответчиком по данному делу является Квартирно-эксплуатационное управление (территориальное), которое самостоятельно отвечает по всем своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет принадлежащее ему права, самостоятельно несет возложенные на него обязанности. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обращения с заявлением в суд о взыскании премий по итогам работы в 1 и 2 кварталах. Требование о взыскании премий за 3, 4 квартал 2010 года считает не подлежащим удовлетворению, так как в телеграмме указаний о выплате таковых работникам квартирно-эксплуатационных управлений не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание ответчик Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) своего представителя не направили, представили отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать, считают их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на следующее. На основании Директивы Министра обороны РФ № Д-29 от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Командующего войсками Сибирского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ Квартирно- эксплуатационное управление Сибирского военного расформировано, а с ДД.ММ.ГГГГ, сформировано и включено в состав Сибирского военного округа, Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное).
Сибирское КЭУ (территориальное) не имеет в оперативном управлении какого-либо имущества. КЭУ СибВО не имело расчетных, текущих и лицевых счетов ни в органах Федерального казначейства Министерства финансов РФ, ни в других кредитных учреждениях Сибирское КЭУ(территориальное), также не имеет расчетных, текущих и лицевых счетов ни в органах Федерального казначейства Министерства финансов РФ, ни в других кредитных учреждениях. КЭУ СибВО в органах юстиции не было зарегистрировано, не имело свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Следовательно, взыскание с Сибирского КЭУ (территориального) денежных сумм (премии за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 года), невозможно и требования истца не могут быть удовлетворены. Согласно телеграмме Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № руководителям федеральных бюджетных учреждений Минобороны России (командующим военными округами) предписано обеспечить в декабре 2010 года начисление заработной платы гражданскому персоналу за декабрь текущего года и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за 2010 год. Выплаты стимулирующего характера за счет экономии годового фонда оплаты труда работника конкретной организации, разрешено производить только по согласованию с командующим войсками СибВО и после производства вышеуказанных выплат, а также перечисления страховых взносов. Так, на основании приказа МО РФ 2009 года №, телеграммы HP 182/1/1/1534 от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Департамента социальных гарантий Минобороны России - решения Министра обороны Российской Федерации в первом полугодии 2010 года в соответствии с доведёнными объёмами бюджетных средств и по решению Командующего войсками СибВО приказом начальника Сибирского КЭУ (территориального) от ДД.ММ.ГГГГ № Кутыревой Н. А. были выплачены дополнительная премия но итогам работы за 1-е полугодие 2010 года в размере 20000 рублей. Размер премии определялся исходя из выделенного объёма денежных средств, направляемых на стимулирование гражданского персонала, а также по результатам исполнения Кутыревой своих должностных обязанностей за указанный период. Во втором полугодии 2010 года никаких решений Командующего войсками СибВО о выделении Сибирскому КЭУ (территориальное) объёмов бюджетных средств на дополнительные премиальные выплаты гражданскому персоналу в соответствии с приказом МО РФ 2010 года № в не поступало, соответственно оснований для издания приказов о премировании работников Сибирского КЭУ не имелось.
Изучив материалы дела, заслушав истца, суд пришел к следующим выводам.
Кутырева Н.А. работает в должности главного инженера эксплуатационно-технического отдела Сибирского КЭУ (территориальное).
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ Утвердить прилагаемый Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации.
На основании вышеуказанного приказа приказом начальника Сибирского КЭУ (территориального) от ДД.ММ.ГГГГ № Кутыревой Н. А. была выплачена дополнительная премия по итогам работы за 1-е полугодие 2010 года в размере 20000 рублей.
Размер денежной премии соответствует расчетной сумме, указанной в телеграмме руководителя Департамента социальных гарантий МО РФ.
Оснований для выплаты премии в иной сумме не усматривается.
Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ.
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления….военных округов…. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.(п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в управлении военных округов - на основании приказов командующих войсками военных округов, флотами. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами рапортов.(п.6).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Командующего войсками Сибирского военного округа поступила телеграмма о выплате за счет экономии денежных средств в третьем квартале 2010 года, премии в третьем квартале 2010 года, в том числе гражданскому персоналу, расчетная сумма составила – 50000 руб.(л.д.___).
ДД.ММ.ГГГГ поступила аналогичная телеграмма о выплате премии в четвертом квартале 2010 года.
Исходя из представленных документов, а именно из приказа командующего войсками Сибирского военного округа № «об исключении из штата управления Сибирского военного округа квартирно-эксплуатационного управления и сформировании Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориального)» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ квартирно-эксплуатационного управления в полном объеме составе исключена из состава Сибирского военного округа, с ДД.ММ.ГГГГ Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) включено в состав войск Сибирского военного округа и поставлена на все виды довольствия.
В вышеназванных телеграммах указания о выплате премий гражданскому персоналу военного звена, к которому относится квартирно-эксплуатационное управление, не содержится.
Исходя из того, что премирование относится к праву работодателя, оснований о взыскании в пользу Кутыревой Н.А. премий по итогам работы в 3, 4 кварталах 2010 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Кутыревой Натальи Анатольевны к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Сибирского военного округа, Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальному) о взыскании денежных сумм (премии за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 года) отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.Н.Копеистова