о включении периодов работы в стаж

Дело № 2-1128-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2011г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Т.А.

при секретаре Страмиловой Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Прокурора Центрального района города Читы в интересах Мартынова Виктора Федоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

Установил:

Прокурор Центрального района города Читы обратился в суд с выше названным иском мотивируя следующим.

Мартынов В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возраста 57 лет 28.04.2010 г. обратился за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в УПФ РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Протоколом зам. начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1295 от 20.05.2010 г. и протоколом начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) № 2047 от 03.08.2010 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа при страховом стаже – 35 лет 6 месяцев 08 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды его работы в Зиминском химическом заводе (Саянское производственное объединение «Химпром» с 14.01.1988 г., ОАО «Саянскхимпром» с 29.10.1992 г.) с 03.03.1981 г. по 15.06.1992 г. в качестве слесаря КИПиА цеха № 21 участка переработки ртутьсодержащих отходов в производстве каустической соды и хлора в особых условиях труда занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и с 01.09.1992 г. по 10.01.1993 г. в качестве аппаратчика электролиза цеха № 21 в производстве каустической соды и хлора в течение полного рабочего дня. На включение в специальный стаж прогулов: с 21.12.1983 г. по 28.12.1983 г., с 12.02.1985 г. по 26.02.1985 г., с 27.04.1990 г. по 28.04.1990 г. истец не претендует.

Ответчиком не принята во внимание уточняющая льготный характер работы справка, выданная работодателем от 26.07.2002 г. № 3214.

Истец полагает, что на дату обращения за пенсией 28.04.2010г. он обладал необходимым специальным стажем для назначения льготной пенсией за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, поэтому не согласен с отказом в назначении указанного вида пенсии.

Прокурор Центрального района города Читы просит суд обязать ответчика включить в стаж Мартынова В.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: с 03.03.1981 г. по 20.12.1983 г., с 29.12.1983 г. по 11.02.1985 г., с 27.02.1985 г. по 06.06.1985 г. в должности наладчика КИПиА, с 07.06.1985 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 26.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 15.06.1992 г. в должности слесаря 4 разряда КИПиА и слесаря 5 разряда КИПиА участка переработки ртутьсодержащих отходов, с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. в должности аппаратчика электролиза 5 разряда Зиминского химического завода, переименованного в СПО «Химпром», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения – 28.04.2009 г.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Читы Чадова Е.А., действующая на основании прав по должности, истец и его представитель Дряева Л.В., действующая на основании доверенности исковые требования уточнили, просили: 1) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж Мартынова Виктора Федоровича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: с 03.03.1981 г. по 20.12.1983 г., с 29.12.1983 г. по 11.02.1985 г., с 27.02.1985 г. по 26.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 15.06.1992 г. по позиции п.3 «Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном ведении способа работ» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10 как работу в течение полного рабочего дня в качестве рабочего, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов в производстве каустической соды;

2) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж Мартынова Виктора Федоровича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. в течение полного рабочего дня в должности аппаратчика электролиза подраздела 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10;

3) признать за Мартыновым Виктором Федоровичем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2010 года;

4) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Мартынову Виктору Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2010 года(л.д.________), поддержав требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Прокурора Центрального района города Читы в интересах Мартынова В.Ф. возражала, суду пояснила, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз,2 пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано правомерно, так как документально специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. не подтвержден. Согласно протоколов № 1295 от 20.05.2010 г. и № 2047 от 03.08.2010 г. невозможно установить производство какого химического соединения осуществляло предприятие. Просит в заявленных требованиях истцу отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Центрального района города Читы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, а указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. в разделе VIII «Химическое производство» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется по позиции 1080А000 – 17541 предоставляется рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах: 1080А010 1. Активированного угля <*>; алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений; аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома, его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно - коллоидных препаратов; гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов; диметилсульфата; десульфуратора; дипроксида; ингибиторов; онообменных смол и полупродуктов для них; йода, его соединений; каустической соды; апролактама; камфоры; карбида кальция; карбюризаторов; катализаторов; кетонов, их производных; коагулянта; креолина; лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов; металлического натрия, калия, их окислов; металлических порошков химическим способом; минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей; необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых, апатито - нефелиновых, серных руд; органических и неорганических реактивов; окисей, перекисей, гидроперекисей и их соединений; окиси этилена и продуктов на ее основе; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; оссеина; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов; пластмасс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика; полидиена; поливинилпирролидона; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, пленочных и других материалов на их основе; полифосфатов; поликарбонатной пленки; поропластов; порофора; прессовочных материалов; производных бензола, бензоила, нафталина, их гомологов; простых, сложных эфиров; ртутных приборов и препаратов; резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; светосоставов; свинца, ртути, хрома, их окислов, продуктов соединений; селена, теллура, селеновых, медных, цинковых соединений; сероуглерода; силикагеля; синтетических каучуков; синтетических витаминов <*>; синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка; синтетических смол, лаков; соединений бария, титана; спиртов, их производных; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; сульфоугля; сцинтилляционных материалов; термочувствительных красок, карандашей; технических, кормовых фосфатов; технического углерода, материалов на его основе; углеводородов, их соединений; уротропина; фенола, его соединений; ферромагнитного, пеногенераторного порошка; флотореагентов; формальгликоля; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений; химикатов: для резины, каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных, трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной, черно - белой кинофотопленки, бумаги для кинофотопромышленности; химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств, препаратов на их основе; химпоглотителя; хлора, его соединений; хлорвинила, его полимеров, сополимеров; целлозольвов; цианистых, роданистых соединений; цианатов, диизоцианатов, их производных; экстралина; элементоорганических соединений; эмалей, препаратов из драгметаллов; эмульсии жировых смесей, их умягчителей; этиловой жидкости; ядохимикатов.

Среди перечисленных химических производств присутствует производства каустической соды и хлора.

Суд учитывает, что каустическую соду (едкий натр) - гидроксид натрия NaOH получают путем электролиза раствора хлорида натрия (NaCl) с образованием гидроксида натрия и хлора. Когда концентрированный раствор хлорида натрия подвергается электролизу, образуются хлор и гидроксид натрия, но они реагируют друг с другом с образованием гипохлорита натрия – отбеливающего вещества. Этот продукт, в свою очередь, особенно в кислых растворах при повышенных температурах, окисляется в электролизной камере до перхлората натрия. Чтобы избежать этих нежелательных реакций, электролизный хлор должен быть пространственно отделен от гидроксида натрия. Непрерывное разделение хлора и каустика осуществляется в установке с ртутным катодом. Металлический натрий образует с ртутью амальгаму, которая отводится во вторую камеру, где натрий выделяется и реагирует с водой, образуя каустик и водород («Обзор рынка каустической соды в СНГ», Research Group Info Mine - Объединение независимых консультантов и экспертов в области минеральных ресурсов, металлургии и химической промышленности, Москва, 2007, стр. 10-14).

Суд приходит к выводу, что хлор является попутным продуктом производства каустической соды.

Согласно ЕТКС № 24 «Общие профессии химических производств», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 марта 2006 г. № 208, аппаратчик электролиза 5 разряда выполняет следующие работы: Ведение технологического процесса электролиза в электролизерах с токовой нагрузкой свыше 20000 ампер. Ведение технологического процесса электролиза. Контроль и регулирование технологических параметров процесса электролиза: напряжения, температуры и уровней в электролизерах, состава растворов электролитов, выхода и качества продукции по показаниям контрольно-измерительных приборов и результатам анализов. Регулирование подачи охлаждающей воды в катодные и анодные холодильники, подготовка электролизеров к шунтованию, промывка, замена, отключение и включение серий. Проведение анализов. Учет расхода сырья и выхода готового продукта, оценка их качества. Обслуживание оборудования, коммуникаций, средств автоматики. При необходимости остановка оборудования и включение в работу после остановки с выводом его на заданный режим. Устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования.

Следовательно, работа в должности «аппаратчик эликтролиза» в производстве каустической соды и хлора дает право на льготную пенсию по разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1 (1991).

Профессии «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики» и «наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики» являются общими для народного хозяйства (промышленности» и содержатся в ЕТКС № 2 часть 2, утвержденной постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 г. № 45 раздел «слесарные и слесарно-сборочные работы». И право на льготное пенсионное обеспечение для этих работников зависит от того, в каком производстве они заняты.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10, в разделе X «Химическое производство» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено по позиции пункта 3 «Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном ведении способа работ» следовательно, все рабочие, независимо от наименования должности занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов в производстве каустической соды и хлора обладают правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 (1991).

Судом установлено, материалами дела подтверждается сторонами не оспаривается, что мартынов В.Ф. обратился к ответчику по достижении возраста 57 лет 28.04.2010 г. за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в УПФ РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд полагает возможным и необходимым включить периоды работы истца : с 03.03.1981 г. по 20.12.1983 г., с 29.12.1983 г. по 11.02.1985 г., с 27.02.1985 г. по 06.06.1985 г. в должности наладчика КИПиА, с 07.06.1985 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 26.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 15.06.1992 г. в должности слесаря 4 разряда КИПиА и слесаря 5 разряда КИПиА участка переработки ртутьсодержащих отходов, с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. в должности аппаратчика электролиза 5 разряда Зиминского химического завода, переименованного в СПО «Химпром», в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Из представленных документов (отказному пенсионному делу, архивным справкам № 1708 от 09.07.2009 г., № 1709 от 20.10.2008 г., № 1708/1 от 24.10.2008 г., № 1708 от 24.10.2008 г. судом установлено: истец Мартынов В.Ф. работал с 03.03.1981 г. по 20.12.1983 г., с 29.12.1983 г. по 11.02.1985 г., с 27.02.1985 г. по 06.06.1985 г. в должности наладчика КИПиА цеха № 21, с 07.06.1985 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 26.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 15.05.1990 г. в должности слесаря 4 разряда КИПиА цеха № 21 и слесаря 5 разряда КИПиА участка переработки ртутьсодержащих отходов, с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. цеха № 21 в должности аппаратчика электролиза 5 разряда Зиминского химического завода, переименованного в СПО «Химпром», а далее в ОАО «Саянскхимпром».

Из уточняющей справки суд усматривает, что истец работал в Зиминском химическом заводе (Саянское производственное объединение «Химпром» с 14.01.1988 г., ОАО «Саянскхимпром» с 29.10.1992 г.) в течение полного рабочего дня с 03.03.1981 г. по 15.06.1992 г. в качестве слесаря КИПиА цеха № 21, участка переработки ртутьсодержащих отходов в производстве каустической соды и хлора в особых условиях труда занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. в качестве аппаратчика электролиза цеха № 21 в производстве каустической соды и хлора за исключением прогулов: с 21.12.1983 г. по 28.12.1983 г., с 12.02.1985 г. по 26.02.1985 г., с 27.04.1990 г. по 28.04.1990 г., на включение которых в специальный стаж истец не претендует.

Период работы истца с 03.03.1981 г. по 15.06.1992 г. определен работодателем как работа по позиции п.3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10, а именно, как работу в особых условиях труда в качестве рабочего, занятого на ремонте профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в производстве хлора и каустической соды.

Период работы истца с 17.09.1992 г. по 10.01.1993 г. работодатель относит к позиции 1080-А010 подраздела 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 (1991).

Из представленных в судебное заседание Архивным отделом Управления делами Администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» по запросу суда штатных расписаний предприятия ОАО «Саянскхимпром» следует, что в 1981-1993 годах цех № 21 относился к производству каустической соды ртутным методом, в качестве основного персонала в состав входили аппаратчики электролиза (47 шт.ед.) и вспомогательного персонала - Служба КИПиА (Контрольно-измерительные приборы и автоматика) цеха № 21 в 1981-1988 годы имела в своем составе наладчиков и слесарей. Цех № 25 (участок по переработке ртутьсодержащих отходов хлорного производства ртутным методом) в своем составе также содержал в качестве вспомогательного персонала слесарей КИПиА (штатные расписания за 1989-1992 годы).

Суд учитывает также: из наименования предприятия Зиминский химический завод, ОАО «Саянскхимпром», Саянское ПО «Химпром» следует, что предприятие относилось к предприятиям химической промышленности. Правопреемником предприятия в настоящее время является ОАО «Саянскхимпласт», которое также осуществляет производство каустической соды и хлора диаграфменным ртутным способом производства.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.96, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнении я подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. До 01 января 1992 года не требуется подтверждение работы в льготной должности в течение полного рабочего дня.

Работа истца в льготных должностях подтверждается личной карточкой формы Т-2, отсутствием в архивных справках приказов о сокращенном рабочем дне, сокращенной рабочей недели, уточняющей справкой № 3214 от 26.07.2002 г. Сведения, сообщенные работодателем в уточняющей справке, ответчиком не опровергнуты. При этом суд учитывает, что спор Мартынова В.Ф. и пенсионного органа продолжается более года, и то обстоятельство, что ответчик располагал возможностью направить поручение в территориальный пенсионный орган г. Саянска для проведения проверки в архивах города сведений справки. Однако своими правами и обязанностями пенсионный орган не распорядился.

Работа истца с 14.09.1992 г. по 30.03.1993 г. рабочим в кооперативе «Березка» не опровергает сведения, содержащиеся в уточняющей справке. Истец мог работать в кооперативе в свободное от основной работы время.

На дату обращения за пенсией истец обладал необходимым для назначения льготной пенсии специальным стажем. Так для мужчины в возрасте 57 лет необходимо выработать стаж на работах с тяжелыми условиями труда в объеме 7 лет 6 месяцев.

Специальный стаж истца по Списку № 2 составляет – 11 лет 2 месяца 17 дней, по Списку № 1 – 3 месяца 24 дня, всего 11 лет 6 месяцев 11 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при страховом стаже более 25 лет (35 лет 6 месяцев 08 дней).

Указанный стаж по Списку № 1 и Списку № 2 суммируется на основании ст. 13 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г., которой предусмотрено следующее: к работе, перечисленной в пункте «б» присоединяется работа, указанная в пункте «а» без каких либо дополнительных ограничений.

Нормы права, изложенные в пунктах «а» и «б» ст.12. Закона № 340-1 от 20.11.1990 г. аналогичны нормам права, изложенным в пп.1 и пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. соответственно.

Все условия назначения пенсии в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Мартыновым В.Ф. выполнены.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией истец обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней с 28 апреля 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Центрального района города Читы в интересах Мартынова Виктора Федоровича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж Мартынова Виктора Федоровича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: с 03.03.1981 г. по 20.12.1983 г., с 29.12.1983 г. по 11.02.1985 г., с 27.02.1985 г. по 26.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 15.06.1992 г. по позиции п.3 «Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном ведении способа работ» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 г. № 10 как работу в течение полного рабочего дня в качестве рабочего, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов в производстве каустической соды.

Признать за Мартыновым Виктором Федоровичем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Мартынову Виктору Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд города Читы.

Судья: Т.А. Калашникова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200