Дело № 2-2167-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2011 г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего Калашниковой Т.А

при секретаре Страмиловой Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Ивановны к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У с т а н о в и л :

Кузнецова В.И. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, которая была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ На основании ее заявления Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края проведено обследование квартиры, в результате которого жилое помещение признано непригодным для проживания. Факт непригодности квартиры для проживания подтверждается также актом обследования, проведенным комиссией, назначенной заместителем мэра г.Читы, распоряжением Мэра г.Читы №-р от ДД.ММ.ГГГГ В нарушении норм жилищного законодательства до настоящего времени ей не предоставлено иное жилое помещение, чем нарушаются ее жилищные права. Другого жилого помещения она не имеет. Просила обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ей жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам и правилам, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истица Кузнецова В.И. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчиков Администрации городского округа «Город Чита» и Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Безруких А.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признала, суду пояснила, что расселением граждан, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, занимаются администрации административных районов городского округа «Город Чита». Расселение граждан производится по мере ввода в эксплуатацию вновь построенного жилья или освобождения вторичного жилого фонда. На сегодняшний день ответчик свободным жилым фондом не располагает. Просила в удовлетворении иска отказать. Представил письменные возражения.

Треть лица Ивачева Е.Г., Ивачева М.В. в судебном заседании полагали исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, п.4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Кузнецова В.И. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, которая была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и порядке, которые установлены Правительством РФ ( ч.3 ст.15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источника шума, вибрации, электромагнитных полей.

Жилые помещения, расположенные, в том числе, в деревянных домах, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Полагая, что нарушаются ее права на нормальные жилищные условия, истица обратилась в Государственную жилищную инспекцию Забайкальского края с целью проведения обследования указанной квартиры, по результатам которого составлен акт от 12 января 2010 г., которым жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> признано непригодным для проживания(л.д.______).

Из данного акта следует, что имеется биологическое повреждение нижних венцов жилого дома за конструкцией завалинки, наблюдается деформация стены фасада, высокая воздухопроницаемость наружных стен, в летний период происходит затекание дождевых вод по стене в помещении комнаты. Имеется деформация и нарушение целостности (трещина) по межкомнатной перегородке между кухней и спальней в месте сопряжения с наружной стеной дворового фасада. Наблюдается значительный уклон поверхности потолка в сторону наружных несущих стен в помещении жилой комнаты, ярко выраженный уклон поверхности пола в сторону наружных несущих стен и в сторону печи в помещении кухни, обнаружены зыбкость и прогибы в местах смежных с наружными стенами. Входные двери имеют неплотный притвор, деформацию полотен. Створки оконных блоков имеют перекосы и биологическое повреждение в местах соединений по низу оконных рам, неплотный притвор рам и фрамуг, подоконные доски деформированы; шиферное покрытие кровли жилого дома местами имеет сколы и трещины, конструкция конька неисправна, доски фронтона подвержены биологическому повреждению; в кирпичной кладке кухонной печи имеются трещины, прогрев поверхности печи неравномерен, в чердачном помещении наблюдается прогорание (негерметичность) дымовой кирпичной трубы, длительная топка печи в жилых комнатах не обеспечивает нагрев помещений, поверхность печи быстро остывает; необходима замена внутриквартирной электропроводки.

11 марта 2009г. обследование жилого помещения проведено комиссией, назначенной заместителем Мэра г.Читы, распоряжением №-рз от ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____), по результатам которого также составлен акт, из которого следует, что наблюдается выпучивание и биологическое повреждение отдельных венцов, местами отсутствует утеплитель между венцами бруса, наблюдается прогиб перекрытия, следы протечек кровли, значительный уклон полов, щели в местах сопряжения со стенами, потертости отдельных досок, многочисленные трещины штукатурного слоя стен и потолков, имеются следы гниения оконных переплетов, перекос оконных и дверных проемов.

По результатам обследования, Распоряжением Мэра г.Читы №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> <адрес> непригодной для проживания в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с физическим износом здания в целом. Квартира истицы капитальному ремонту и реконструкции не подлежит(л.д.____).

Протоколом № 17 заседания комиссии по жилищным вопросам от 29 июня 2010г., утвержденного Распоряжением Главы администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № 292-р от 01 июля 2010 г. Кузнецова В.И. признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях(л.д._____).

Согласно ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Так, в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди – это в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года).

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени истица жилым помещением не обеспечена.

Каких-либо иных помещений в собственности Кузнецова В.И. не имеет, что подтверждено соответствующими выписками из гос.реестра.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кузнецовой В.И. в части возложения обязанности на Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить жилое помещение.

Поскольку в соответствии часть 5 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2009 № 316-ФЗ на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, распространяются положения ст. 89 ЖК РФ, то в данном случае применению подлежит именно ч.1. ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что общая площадь жилого помещения, занимаемого истицей и ее семьей (<адрес>) составляла 42,2 кв.м.(протокол заседания комиссии по жилищным вопросам от 29.06 2010г., и лицевой счет на л.д.________).

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования истицы о возложении обязанности на Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить жилое помещение общей площадью 42,2 кв.м., отвечающей санитарным и техническим требованиям.

Данные обстоятельства представитель ответчика не оспаривал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кузнецовой Валентины Ивановны к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» и Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Кузнецовой Валентине Ивановне и членам ее семьи: Ивачевой Елене Геннадьевне, Ивачевой Марии Вячеславовне жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Читы размером не менее 42,2 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Т.А. Калашникова