«20» июня 2011 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Ольшанниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по искам прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн», Двораковской Наталье Анатольевне, Дымовой Татьяне Ивановне, Бобылёву Андрею Николаевичу, Борисовой Людмиле Александровне, Бурдинской Нине Викторовне, Владищук Вере Афанасьевне, Волокитиной Галине Александровне, Глухаревой Надежде Артемьевне, Григорьеву Сергею Викторовичу, Дорогиной Елене Владимировне о признании недействительными результатов медицинского осмотра, понуждении к прохождению медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанными исками к ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн», Двораковской Н.А., Дымовой Т.И., Бобылёву А.Н., Борисовой Л.А., Бурдинской Н.В., Владищук В.А., Волокитиной Г.А., Глухаревой Н.А., Григорьеву С.В., Дорогиной Е.В., мотивируя следующим. В ходе проведенной проверки соблюдения требований санитарного законодательства ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» было установлено, что с 2009, 2010гг. всеми работниками данного учреждения на основании приказов главного врача был пройден медицинский профилактический осмотр, организованный на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн». По результатам данного осмотра работники были допущены к осуществлению трудовой деятельности. Вместе с тем, лицензия на проведение периодических медицинских осмотров в ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» отсутствует.

Просил суд признать недействительными результаты медицинского осмотра, проведенного Двораковской Н.А., Дымовой Т.И., Бобылёвым А.Н., Борисовой Л.А., Бурдинской Н.В., Владищук В.А., Волокитиной Г.А., Глухаревой Н.А., Григорьевым С.В., Дорогиной Е.В. в 2010г. на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн», обязать указанных лиц пройти периодический медицинский осмотр в любой организации, имеющей лицензию на данные виды деятельности, обязать руководителя ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» направить перечисленных лиц для прохождения периодического медицинского осмотра в любой организации, имеющей лицензии на данные виды деятельности.

Определением от 26.04.2011г. указанные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Ответчики Двораковская Н.А., Дымова Т.И., Бобылёв А.Н., Борисова Л.А., Бурдинская Н.В., Владищук В.А., Волокитина Г.А., Глухарева Н.А., Григорьев С.В., Дорогина Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Читы Золотарев И.В. заявленные требования уточнил, в отношении тех работников, которые ко дню рассмотрения дела прошли медицинский осмотр на базе МУЗ «Городская поликлиника №», МУЗ «Городская поликлиника №», а именно Двораковской Н.А., Дымовой Т.И., Бобылёва А.Н., Бурдинской Н.В., Владищук В.А., Волокитиной Г.А., Дорогиной Е.В., он просил лишь признать недействительными результаты медицинского осмотра, ими пройденного в 2010г. на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн»; а в отношении тех работников, которые не прошли данный медицинский осмотр в связи с нахождением в очередном отпуске, а именно Борисовой Л.А., Глухаревой Н.А., Григорьева С.В. просил суд признать недействительными результаты медицинского осмотра ими пройденного в 2010 году на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн», обязать их пройти периодический медицинский осмотр по выходу из отпуска в любой организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и обязать руководителя ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» направить Борисову Л.А., Глухареву Н.А. и Григорьева С.В. для прохождения периодического медицинского осмотра в любой организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Представитель ответчика ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» Зотов А.А., действующий на основании доверенности, полагал заявленные требования необоснованными, пояснил, что большая часть работников на сегодняшний день медицинский осмотр прошла на базе МУЗ «Городская поликлиника №» и МУЗ «Городская поликлиника №» согласно представленным спискам, к работе допущены, за исключением тех, которые находятся либо в очередном, либо в декретном отпусках.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993г. № 5487-1 в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. № 83 утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения этих осмотров (обследований). Приложение № 2 к данному приказу содержит перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, в п. 25 которого указаны работы в лечебно-профилактических учреждениях, организациях.

При этом госпитали всех наименований согласно единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005г. № 627, отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. № 58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (п. 1.1 указанных СанПиН). В соответствии с п. 15.1 Главы 1 указанных СанПиН персонал организаций, осуществляющих медицинскую деятельность должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности.

Таким образом, прохождение периодического медицинского осмотра для работников ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» является обязательным.

Согласно п. 3 Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. № 83 частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем, исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года. При этом в силу п. 5 указанного Порядка предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, на основании приказа главного врача ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» ФИО14 № от 27.07.2010г. работники госпиталя Двораковская Н.А., Дымова Т.И., Бобылёв А.Н., Борисова Л.А., Бурдинская Н.В., Владищук В.А., Волокитина Г.А., Глухарева Н.А., Григорьев С.В., Дорогина Е.В. прошли медицинский осмотр в 2010 году на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн», по результатам данного осмотра указанные работники были допущены к осуществлению трудовой деятельности. Вместе с тем, лицензия на проведение периодических медицинских осмотров ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» не выдавалась, что в ходе судебного представителем данного учреждения не оспаривалось. Таким образом, периодические медицинские осмотры вышеперечисленных работников проведены в учреждении, не имеющем лицензии на данный вид деятельности, то есть с нарушением действующего законодательства, ввиду чего суд приходит к выводу о недействительности результатов данных медицинских осмотров.

Принимая во внимание, что согласно представленным ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» спискам работников, из ответчиков на момент вынесения решения суда периодический медицинский осмотр в учреждениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности, не прошли лишь Борисова Л.А., Глухарева Н.А. и Григорьев С.В. в связи с нахождением в очередном отпуске, заявленные прокурором требования об их понуждении к прохождению по выходу из отпуска периодического медицинского осмотра в любой организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и понуждении руководителя ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» к направлению Борисовой Л.А., Глухаревой Н.А. и Григорьева С.В. для прохождения периодического медицинского осмотра в любой организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, в противном случае согласно вышеприведенным правовым нормам без результатов периодического медицинского осмотра указанные работники не могут быть допущены к исполнению трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным определить срок для прохождения периодического медицинского осмотра Борисовой Л.А., Глухаревой Н.А. и Григорьевым С.В. в течение месяца с момента их выхода из очередного отпуска, предоставленного им в 2011 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать результаты периодического медицинского осмотра Двораковской Натальи Анатольевны, Дымовой Татьяны Ивановны, Бобылёва Андрея Николаевича, Борисовой Людмилы Александровны, Бурдинской Нины Викторовны, Владищук Веры Афанасьевны, Волокитиной Галины Александровны, Глухаревой Надежды Артемьевны, Григорьева Сергея Викторовича, Дорогиной Елены Владимировны, проведенного в 2010 году на базе ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» недействительными.

Обязать Борисову Людмилу Александровну, Глухареву Надежду Артемьевну, Григорьева Сергея Викторовича пройти периодический медицинский осмотр в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности в течение месяца с момента их выхода из очередного отпуска, предоставленного им в 2011 году.

Обязать руководителя ГУЗ «Забайкальский краевой госпиталь для ветеранов войн» направить Борисову Людмилу Александровну, Глухареву Надежду Артемьевну, Григорьева Сергея Викторовича по их выходу из очередного отпуска, предоставленного им в 2011 году, для прохождения периодического медицинского осмотра в любой организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В. Н. Новиков