«29» июня 2011 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Малкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Буньковой Валентине Корниловне, ООО «Портал», ООО «Диджитал групп», ООО «Радио-Дом» о признании деятельности незаконной, прекращении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Читы обратился в суд с иском, обосновывая заявленные требования тем, что в результате проверки соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства, регламентирующего деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр, было установлено, что ООО «Портал» под видом оказания услуг по предоставлению населению (клиентам) доступа в расчетную систему «WebCash» с приемом и выплатой денежных средств, используя оборудование, осуществляет деятельность по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет, то есть деятельность, запрещенную законом. Использование клиентами игрового сервиса осуществляется в интерактивном клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: <адрес> арендуемом ООО «Портал» у ИП Буньковой В.К. и производится посредством специального электронного оборудования – десяти интерактивных терминалов модели ИТ-1, которые арендованы ООО «Портал» по договору аренды оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ0г. у ООО «Радио-Дом».

Осуществление указанной деятельности организовано ООО «Портал» посредством реализации договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП Буньковой В.К., субагентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Диджитал групп», договора аренды оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Радио-Дом». Данные договоры заключены с целью осуществления запрещенной законом деятельности, противной основам правопорядка и нравственности, что влечет ничтожность совершенных сделок и является основанием для применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Просил суд признать деятельность ООО «Портал» по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет незаконной, прекратить деятельность интерактивного клуба ООО «Портал», расположенного по адресу: <адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, признать договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Буньковой В.К. и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, запретить ИП Буньковой В.К. передавать принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с ИП Буньковой В.К. в пользу Российской Федерации полученную арендную плату по договору аренды нежилого помещения за три месяца с ноября по январь в сумме <данные изъяты>., признать субагентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Диджитал Групп» и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с ООО «Портал» в пользу Российской Федерации полученное по данному субагентскому договору вознаграждение за период с августа по январь в сумме <данные изъяты>., признать договор аренды оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Радио-Дом» и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с ООО «Радио-Дом» в пользу Российской Федерации по данному договору аренды оборудования арендную плату за период с июня по январь в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание ответчики Бунькова В.К., представитель ООО «Портал», представитель ООО «Диджитал групп», представитель ООО «Радио-Дом» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Панков А.В. от исковых требований в части признания договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Буньковой В.К. и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, запрещения ИП Буньковой В.К. передавать принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с ИП Буньковой В.К. в пользу Российской Федерации полученной арендной платы по договору аренды нежилого помещения в сумме <данные изъяты> признания субагентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Диджитал Групп» и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с ООО «Портал» в пользу Российской Федерации полученного по данному субагентскому договору вознаграждения в сумме <данные изъяты>., признания договора аренды оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Радио-Дом» и ООО «Портал» недействительным в силу ничтожности, применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с ООО «Радио-Дом» в пользу Российской Федерации по данному договору аренды оборудования арендной платы в размере <данные изъяты> отказался, просил суд производство по делу прекратить, данный отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования в остальной части Панков А.В. поддержал, пояснив аналогичное изложенному в иске.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Читы совместно с оперуполномоченными ОРЧ НП № 1 УВД по Забайкальскому краю проверки исполнения хозяйствующими субъектами законодательства по организации и проведению азартных игр в интерактивном клубе, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Портал» организована деятельность по оказанию населению услуг доступа в платежно-расчетную систему «WebCash» через систему Интернет. Организация такого доступа к платежной системе осуществляется ООО «Портал» с использованием специального электронного оборудования – десяти интерактивных терминалов модели ИТ-1 с номерами, указанными на боковой стороне: №, без номера, и номерами согласно техническим паспортам: № а также персонального компьютера администратора, обеспечивающего доступ интерактивных терминалов в сеть Интернет. Фактически данное оборудование используется для организации доступа клиентов в игровой сервис с использованием платежно-расчетной системы «WebCash» путем активизации ярлыка (значка) «WebCash» на рабочем столе каждого терминала. Пополнение денежных средств на «электронный кошелек» (виртуальный кошелек, веб-деньги) для азартной игры клиентами осуществляется через кассира-оператора клуба, который через платежную систему «WebCash» переводит денежные средства на определенный интерактивный терминал. Получение в денежном эквиваленте - в рублях клиентом выигрыша или остатка денежных средств после игры осуществляется также у кассира-оператора клуба.

На момент проверки прокуратурой Железнодорожного района г. Читы интерактивного клуба ООО «Портал» <адрес> все интерактивные терминалы, компьютер администратора находились в исправном состоянии и были подключены к сети Интернет, использовались двумя посетителями клуба в режиме игрового сервиса с использованием расчетно-платежной системы «WebCash».

Участие клиентов в азартных играх посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет в интерактивном клубе ООО «Портал» подтверждается представленными материалами дела, а именно, справкой о проведенной проверки от 02.02.2011г., объяснениями посетителей клуба ФИО4, ФИО5, оператора-кассира ФИО6

Обеспечение выдачи из кассы наличных денежных средств клиентам после осуществления ими азартных игр на расположенных в интерактивном клубе «Портал» интерактивных терминалов, подключенных к сети Интернет в большем объеме, чем они были внесены клиентом, либо получение их остатка с «электронного кошелька», возникает у посетителей после использования игровых сайтов Интернет, и подпадает под понятие выигрыша, определенного пп.4 п.1 ст. 4 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, условия и порядок работы ООО «Портал» обладают признаками, характерными для деятельности по организации и проведению азартных игр, регламентация и правовые основания для осуществления которой на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». П. 6 ст. 4 которого определил деятельность по организации и проведению азартных игр как деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно статье 3 данного закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.

В силу п.3 ст. 5 вышеназванного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.

В соответствии с положениями ст.5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же законом, в игорных заведениях, соответствующих требованиям данного закона, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. При этом игорные зоны создаются на территории следующих субъектов: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край (п. 2 ст. 9 названного закона).

Системное толкование норм закона № 244-ФЗ позволяет сделать вывод о существующем запрете на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.

По факту осуществления ООО «Портал» деятельности, не обеспечивающей соблюдение требований Федерального закона № 244-ФЗ, в том числе в части ограничений, установленных статьей 5 указанного закона, а также в части обязательного наличия специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 244-ФЗ, решением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Портал» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> а также конфискации интерактивных терминалов модели ИТ-1 в количестве 10 штук.

Исходя из изложенного, суд находит установленным, что деятельность ООО «Портал» является направленной на организацию доступа граждан для участия в азартных играх на игровых порталах путем доступа в расчетную систему через Интернет, осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, имеет негативные социальные последствия, связанные с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, ввиду чего является незаконной.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии с п.1. ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из того, что деятельность интерактивного клуба ООО «Портал» по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является незаконной, создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, общества в будущем, такая деятельность подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Портал» по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет незаконной.

Прекратить деятельность интерактивного клуба ООО «Портал», расположенного по адресу: <адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Н. Новиков