РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего ЦОКТОЕВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрикова Дениса Эдуардовича о признании незаконным отказа отдела УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы от 20.12.2010г, обязании к совершению к действиям о снятии с регистрационного учета

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства.

При оформлении документов на приватизацию квартиры № №, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Кайдаловская, №, возникла необходимость снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего Петрикова Т.В., 2004 года рождения. В связи с указанным обстоятельством заявителем было подано соответствующее заявление в Центральный отдел УФМС России по Забайкальскому краю при этом было представлено Распоряжение главы администрации Центрального района г. Читы № 761 от 30.11.2010, согласно которому Петриков Т.В. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, как не приобретший права пользования жилым помещением. Однако с регистрационного учета Петриков Т.В. снят не был. По мнению заявителя, действия (бездействия) УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы являются незаконными. Заявитель просит признать неправомерными действия УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы. Обязать УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы снять с регистрационного учета Петрикова Тимофея Владимировича, 2004 года рождения по адресу: г. Чита, ул. Кайдаловская, №, кв. №

В письменном отзыве на заявление представитель УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы указал на необоснованность заявленных требований. Представитель заинтересованного лица полагает, что оснований для снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего Петрикова Т.В. не имеется. Распоряжение главы администрации Центрального административного района г. Читы от 30.11.2010 № 761 не может рассматриваться в качестве документа, на основании которого могут быть совершены действия по снятия Петрикова Т.В. с регистрационного учета. Просил в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании заявитель, его представитель требования, изложенные в заявлении, поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы Федосеев А.И., действующий на основании доверенности от 21.01.2011, поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Представитель Администрации городского округа «Город Чита», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.3 п. 6 Указа Президента РФ от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», полномочия по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации отнесено к компетенции ФМС России.

В ст. 4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Материалами дела установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Кайдаловская, №, кв. № зарегистрированы Петриков Д.Э., Петриков Э.Н. и Петриков Т.В. (л.д.___).

Из содержания заявления усматривается, что с целью реализации прав на приватизацию Петриков Д.Э. обратился в УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы с заявлением о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Петрикова Т.В., который никогда не проживал в квартире № №, расположенной по адресу: г. Читы, ул. Кайдаловская, №

Судом установлено, что с указанным заявлением заявитель обратился 16.12.2010г, при этом в качестве основания для снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего Петрикова Т.В. было предоставлено Распоряжение главы администрации Центрального административного района г. Читы от 30.11.2010 № 761 «О снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Петрикова Т.В. 15.04.2004 г.р.» (л.д.___).

В указанном Распоряжении указано на то, что при устройстве несовершеннолетнего Петрикова Т.В. 15.04.2004 года рождения в детское государственное учреждение, право пользования жилой площадью по адресу: г. Чита, ул. Кайдаловская д. №, кв. № за ним не закреплялось, в связи с тем, что мать ребенка из родильного дома не забирала (постановление главы администрации Центрального административного района г. Читы от 19.05.2004 г., за № 379).Также из указанного Распоряжения следует, что Петриков Т.В. усыновленный в судебном порядке в 2005 году, подлежит снятию с регистрационного учета, в связи с тем, что он право пользования жилым помещением не приобрел.

20 декабря 2010 года Отделом УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы было отказано в удовлетворении заявления о снятии с регистрационного учета Петрикова Т.В., о чем заявителю был дан письменный ответ (л.д.__).

По мнению Петрикова Д.Э., действия органа регистрационного учета являются незаконными и препятствуют в реализации прав на приватизацию жилого помещения.

Статья 7 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия с регистрационного учета.

Так, в силу названной нормы, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичный перечень оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, Распоряжение № 761 от 30.11.2010, представленное при обращении с заявлением о снятии с регистрационного учета Петрикова Т.В., не относится к документу, на основании которого могут быть совершены действия по снятию с регистрационного учета, следовательно, органом регистрационного учета не было допущено каких – либо нарушений, данный орган действовал в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований, изложенных Петриковым Д.Э. в заявлении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Петрикову Денису Эдуардовичу отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.