о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-43-20011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011 г. г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.

При секретаре КРАВЦОВОЙ Л.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Шапошникова Николая Николаевича к Управлению Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Шапошников Н.Н., 23 февраля 1955 г.р., обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим,

27 января 2010 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

16 февраля 2010 года он был ознакомлен с Актом камеральной проверки от 16.02.2010 г., заверенным руководителем территориального органа ПФР, которым уведомлялся, что период его работы с 27 февраля 1986 года по 8 октября 1991 года не будет включен в страховой и специальный стаж без предоставления дополнительных документов (справки) о переименовании организации, так как наименование организации, в которую был осуществлен прием на работу не совпадает с наименованием организации на печати, которой заверена запись об увольнении. По периоду с 8 октября 1991 года по 1 августа 1992 года было сделано замечание относительно качества печати на увольнении (не просматривается) и также потребовали справку за этот период. Указанный период, по мнению специалистов ПФР, также не подлежит зачету в специальный и страховой стаж. А периоды работы после 1 января 1992 года в должности мастер строит.работ и прораба могут быть включены в специальный стаж при условии предоставления справки, уточняющей льготный характер моей работы.

Из всего специального стажа работы на строительстве только период с 22 февраля 1985 года по 18 февраля 1986 года в СМП-263 прорабом был принят ответчиком в качестве льготного для назначения досрочной трудовой пенсии без истребования дополнительных документов.

В период с 27 февраля 1986 года по 18 сентября 2000 года истец работал мастером строительных и монтажных работ и прорабом на строительстве в одной организации: СМУ ОКС УВД Читинской области, которая переименовывалась, реорганизовывалась, меняла форму собственности, однако, функции строительной организации и функции истца как специалиста руководителя строительных работ оставались неизменными.

Из-за ликвидации предприятия и сдачи документов по личному составу на работников в Архив УВД, предоставить уточняющую справку о льготном характере работы в спорные периоды он не имеет возможности, в связи с чем, вынужден обратиться в Суд за защитой своих пенсионных прав.

Шапошников Н.Н. просит суд включить периоды его работы с 27 февраля 1986 г. по 16 января 1994 г., с 20 октября 1994 г. по 18 октября 1998 г., с 24 мая 1999 г. по 12 июня 2000 г. в СМУ ОКС УВД Читинской области в должностях строймастера, мастера строительных и монтажных работ, прораба в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, как работу в течение полного рабочего дня по позициям 2290000б-23419 «мастера строительных и монтажных работ», 2290000б-24441 «производители работ» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать ответчика назначить указанного вида пенсию с 23 февраля 2010 года.

В судебном заседании Шапошников Н.Н. и его представитель Дряева Л.В. в связи с вынесенным Протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1462 от 02.06.2010 г. об отказе в назначении пенсии исковые требования в части включения периодов работы в специальный стаж уточнили. Просили включить в стаж Шапошникова Н.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включить периоды его работы с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года (8 дней) в должности строймастера СМУ ОКС УВД Читоблисполкома, с 1 марта 1987 года по 31 мая 1987 года (3 месяца), со 02 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года (1 месяц 29 дней) в должности мастера СМУ ОКС УВД Читоблисполкома, с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года (1 год 5 месяцев 14 дней), со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года (3 года 4 месяца 29 дней) в должности мастера строительных и монтажных работ, с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. (6 месяцев) в должности производителя работ СМУ ОКС УВД Читинской области. В остальной части исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверева Олеся Анатольевна, действующая на основании доверенности, против заявленных требований Шапошникова Н.Н. возражала, суду пояснила, что 27 января 2010 года истец подал заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Действительно, протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1462 от 02.06.2010 г. ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. На дату достижения возраста 55 лет 23.02.2010 г. у истца установлен страховой стаж - 25 лет 11 месяцев 16 дней и специальный стаж - 7 лет 8 месяцев 13 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года в должности строймастера СМУ ОКС УВД Читоблисполкома, с 1 марта 1987 года по 31 мая 1987 года, со 02 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года, со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года в должности мастера СМУ ОКС УВД Читинской области, с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. (6 месяцев) в должности производителя работ СМУ ОКС УВД Читинской области, так как согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (применительно к периодам работы до 01 января 1992 года) предусмотрены мастера и прорабы на новом строительстве зданий и сооружений; а согласно раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и прорабы. Представленными истцом документами и актом проверки № 194 от 21.05.2010 г. работа в льготной должности не подтверждается. Должности «мастер» и «с/мастер», «строймастер» вышеуказанными списками не предусмотрены. За период работы до 01 января 1998 года спор о работе в течение полного рабочего дня в должности мастер отсутствует. В удовлетворении исковых требований Шапошникову Н.Н. просила отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Правительство Российской Федерации своим Постановлением № 239 от 24 апреля 2003 года разрешило применять Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) при назначении пенсий за периоды работы до 1 января 1992 года.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации своим Постановлением от 1.04.2003 № 15 установило тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены «мастера». Профессия «мастера строительного», указанная в выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (1969-1974 г., 1986 г.), была унифицирована в профессию «мастер строительных и монтажных работ».

Списком № 2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 6.01.1990 г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» по позиции 2290000а-12680 предусмотрены по позиции 2290000б-23419 «мастера строительных и монтажных работ», по позиции 2290000б-24441 «производители работ».

Согласно Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству», утвержденной ЦСУ СССР 12 февраля 1979 года № 103/5 (п.4.2. и п.4.3) к строительным работам в подпункте а) относятся работы по возведению, расширению, переустройству и восстановлению постоянных зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и иных кранов.

По законодательству производители работ и мастера строительных, строительно-монтажных, монтажных организаций, предприятий, занятые на строительных работах всегда пользовались и пользуются в настоящее время правом на льготное пенсионное обеспечение. При определении права на льготное пенсионное обеспечение работников выше указанных организаций, предприятий не имеет значения, какому тресту, комбинату или другой организации, предприятию они подчинены, и в систему какого министерства входят.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане при­обретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ви­дах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей пра­во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответст­вии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С даты вступления в силу 1 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии.

Так согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что Шапошников Н.Н. по достижении возраста 55 лет 23 февраля 2010 года обратился в УПФ РФ в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края с заявлением от 27 января 2010 года на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа - 7 лет 8 месяцев 13 дней, вместо определенных Законом 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа. В специальный стаж не включены спорные периоды работы с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года в должности строймастера СМУ ОКС УВД Читоблисполкома, с 1 марта 1987 года по 31 мая 1987 года, со 02 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года, со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года в должности мастера СМУ ОКС УВД Читинской области, с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности производителя работ СМУ ОКС УВД Читинской области; период работы с 01 января 1998 года по 18 сентября 1998 года засчитан в специальный стаж по фактически отработанному времени в объеме 1 год 3 месяца 18 дней, что нашло отражение в документах отказного пенсионного дела Шапошникова Н.Н.

Суд полагает требования истца по включению периодов работы с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года в должности строймастера СМУ ОКС УВД Читоблисполкома, с 1 марта 1987 года по 31 мая 1987 года, со 02 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года, со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года в должности мастера СМУ ОКС УВД Читинской области, с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности производителя работ СМУ ОКС УВД Читинской области в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из трудовой книжки Шапошникова Н.Н.: запись № 8 – 27.02.1986 г. он был принят строймастером в СМУ ОКС УВД. Пр.№ 38 от 27.02.86г.; запись № 9 – 01..05.1986 г. Назначен прорабом. Пр. № 121 от 01.05.86 г. Согласно записи № 10 –08.10.1991 г. Уволен переводом в МП Комплекс СМУ ОКС УВД. Пр. № 100 от 08.10.91 г. Из записи № 11 следует, 08.10.1991 г. истец принят прорабом в МП Комплекс СМУ ОКС УВД. Пр. № 19 от 08.10.91 г. И 01.08.1992 г. уволен переводом в СМУ ОКС УВД на основании приказа № 29 от 03.08.92г. Согласно записи № 13 03.08.1992 г. Шапошников Н.Н. был принят в СМУ ОКС УВД мастером строительных и монтажных работ на объектах СМУ в соответствии с приказом № 29 от 03.08.1992 г. Запись № 14 свидетельствует о его назначении с 01.07.1997 г. прорабом (производителем работ) на основании приказа № 14 от 30.06.97 г. И из записи № 15 следует: 18.09.2000 г. истец уволен по ликвидации предприятия (пр. № 31 от 18.09.2000 г.

Таким образом, рабочее место истца с 27.02.1986 г. по 18.09.2000 г. не менялось, фактически он работал на одном и том же предприятии СМУ ОКС УВД, которое многократно реорганизовывалось, затем было ликвидировано.

Из Архивной справки, выданной Информационным центром УВД Читинской области 28.02.2006 г. № 9/3-ш-2 суд установил, что в спорный период истец работал именно в СМУ ОКС УВД. Указано также, что Малое государственное предприятие МП «Комплекс» СМУ ОКС УВД было ликвидировано 3 августа 1992 года, в связи с чем, он был переведен в СМУ ОКС УВД. Справка утверждает, что в период его работы в СМУ ОКС УВД приказов о предоставлении ему учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы не выявлено.

Исследование архивной справки от 20.03.2004 г. № 95, выданной ГУ «Государственный Архив документов по личному составу Читинской области», показало, что в справке содержатся приказы, аналогичные указанным в трудовой книжке. Согласно личной карточки формы Т-2, какие либо отвлечения от работы, не включаемые пенсионным законодательством в специальный стаж для назначения льготной пенсии у истца отсутствуют.

Однако в справке имеются следующие сведения со ссылками на приказы:

1. об отпуске без сохранения заработной платы для ИТР с 17.01.1994 г. по 01.02.1994 г. (пр. № 2 от 14.01.94 г.) ;

2. об установлении 12-часового рабочего дня без дополнительной оплаты труда сверхурочного времени с 01.06.1995 г. (пр. № 17 от 20.06.95 г.);

3. об установлении для работников СМУ ОКС УВД 4-х дневной рабочей недели с 19.10.1998 г. (День недели «пятница» считать выходным днем…. При производственной необходимости работникам СМУ ОКС УВД выход на работу в пятницу оплачивать согласно табеля выхода на работу) (пр. № 21 от 19.10.98 г.);

4. об установлении полной рабочей недели с 24.05.1999 г. (пр. № 18 от 25.05.99 г.).

Работа Шапошникова Н.Н. в качестве мастера и прораба на строительных и монтажных работах в специализированной строительной организации, основной деятельностью которой является «Строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений и других объектов», что полностью соответствует Списку № 2 от 26.01.1991 г., подтверждается: приказом по СМУ ОКС УВД Читинского облисполкома № 121 от 02.06.1986 г. о закреплении истца за строительством на объектах учреждения ЯГ-14/5, приказами № 159 от 07.08.1986 г., № 172 от 05.09.1986 г., № 35 от 04.02.1987 г., приказ № 73 от 18.03.1987 г., № 77 от 18.03.1987 г., № 128 от 27.05.1987 г., от 29.12.1987 г., приказ № 150 от 17.06.1987 г., дополнение от 07.01.1988 г. к приказу № 290 от 29.12.1987 г. о строительстве, закреплении специалистов, в том числе и Шапошникова за объектами и введение в эксплуатацию следующих объектов: 83-квартирного жилого дома со сберкассой в 88 квартале г. Чита, 68-квартирного жилого дома, 117 квартирного жилого дома по ул. Нагорная в г. Чите (ввод в эксплуатацию, детприемника на 50 мест, жилых домов в совхозе «Беклимишевский» № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, институт народного хозяйства, гараж ГАИ, гараж АТО ХОЗО, детский сад на 140 мест и др. Указанными приказами подтверждается занятость Шапошникова Н.Н. в 1986-1987 г. на организации строительства на объектах учреждения ЯГ-14/5.

Приказами № 114 от 02.10.1990 г. и № 138 от 30.11.1990 г. № 147 от 26.12.1990 г. подтверждена занятость истца в ноябре-декабре 1990 года на строительстве объектов: Гараж ГАИ, Детский сад с. Белемишево.

Перевод истца, работавшего в качестве прораба, на непродолжительные периоды на нижеоплачиваемую должность - строймастера с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года (8 дней), с 1 марта 1987 года по 31 мая 1987 года (3 месяца), со 02 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года (1 месяц 29 дней) связан с наложением дисциплинарных взысканий (архивная справка № 9/З-Ш-2 от 28.02.2006 г.

Работа истца в качестве мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года (1 год 5 месяцев 14 дней), со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года (3 года 4 месяца 29 дней) и производителя работ с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. (6 месяцев) подтверждена записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами начальника СМУ ОКС УВД Читинской области (№ 69 от 04.11.1991 г., № 29.01.1992 г., № 16. от 17.07.1992 г., № 10-а от 03.08.1992 г., № 40 от 29.10.1993 г., № 21 от 07.07.1994 г., № 32 от 27.07.1994 г., от 13.10.1994 г., от 24.04.1995 г., № 27 от 13.08.1995 г., № 32 от 30.10.1997 г., и т.д.), личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами за 1992-1997 годы, актом проверки № 194 от 21.05.2010 г. Так из перечисленных документов суд установил, что Шапошников Н.Н. в качестве мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды был занят на строительстве следующих объектов: на строительстве 80 квартирный жилой дом, общежитие для малосемейных, на строительстве 130-квартирный жилой дом в 110-А квартале, в качестве прораба на строительстве пристройки к больнице Забайкальской железной дороги Станция Чита-2 и др. Сокращенное наименование должности «мастер», употребляемое работодателем в некоторых документах не должно лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение.

По лицевым счетам у истца наблюдается значительная переработка рабочего времени, что согласуется с актом проверки № 194 от 21.05.2010 г., которым сообщается: «по лицевым счетам за период 1992-1997 годы занятость в течение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели не установлена».

Суд относится критически к сведениям об отработанных рабочих днях за 1992-1997 годы, содержащимся в акте проверки № 371 от 13.10.2010 г. Неверное изложение информации из лицевых счетов связано со сдвигом граф в отксерокопированных таблицах, в форме которых выполнены лицевые счета. А также с тем обстоятельством, что ответчик не принимал во внимание очередные отпуска истца, исключая их. Например, за 1992 год по лицевым счетам присутствует зарплата, в акте отсутствует. За 1993 год по акту отработано в сентябре – 3 дня, по лицевым счетам в августе отработано 15 дней, оплата отпускных за август и сентябрь, по личной карточке формы Т-2 отпуск с 23.08.93 по 27.09.93 г. За 1995 г. по акту в августе указано на отработку 13 дней, в октябре – 6 дней, а согласно лицевых счетов в августе 1995 г. отработано 23 дня, в октябре 1995 г. - 22 дня. По акту за 1996 год – в январе отработано – 2 дня, в феврале 5 дней, по лицевым счетам отработано в январе – 20 дней, в феврале – 2 дня и оплата отпуска, по личной карточке формы Т-2 очередной отпуск – с 05.02.1996 г. по 15.03.1996 г. За 1997 г. в акте указано в августе – 6 дней, в сентябре – 8 дней, в действительности по лицевым счета:, август – 21, сентябрь – 22 рабочих дня.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены.

На дату обращения за пенсией и достижения возраста 55 лет 23 февраля 2010 года с учетом бесспорно принятого пенсионным органом специального стажа в объеме 7 лет 8 месяцев 13 дней и установленного в судебном заседании – 5 лет 9 месяца 20 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у истца составил: 13 лет 6 месяцев 03 дня, что более 12 лет 6 месяцев, определенных Законом для назначения указанного вида пенсии.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения (достижения возраста 55 лет) за пенсией истец обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней с 23.02.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шапошникова Николая Николаевича удовлетворить.

Включить в стаж Шапошникова Николая Николаевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

с 27 февраля 1986 года по 5 марта 1986 года, с 03 августа 1992 года по 16 января 1994 года, со 02 февраля 1994 года по 30 июня 1997 года в должности мастера строительных и монтажных работ как работу в течение полного рабочего дня по позиции по позиции 2290000б-23419 «мастер строительных и монтажных работ» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10;

с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г. (6 месяцев) в должности производителя работ СМУ ОКС УВД Читинской области как работу в течение полного рабочего дня по позиции 2290000б-24441 «производители работ» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Признать за Шапошниковым Николаем Николаевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23 февраля 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Шапошникову Николаю Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23 февраля 2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200