№ 2-1841-2011 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 10 марта 2011 года Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующего судьи Иванец С.В. при секретаре судебного заседания Сафроновой К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района в интересах Ткачева Николая Владимировича, Крохиной Тамары Васильевны, Лавровой Татьяны Львовны к администрации городского округа «Город Чита» о понуждении к действиям, установил: Прокурор Ингодинского района города Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки, проведённой по факту обращения жителей дома <адрес> по улице <адрес> в городе Чите, было выявлено, что квартиры <адрес> являются безхозяйным недвижимым имуществом, которое в соответствии с законом принимается на учёт по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Непринятие мер по передаче жилого дома в муниципальную собственность нарушает права граждан на проживание в муниципальном жилищном фонде, на улучшение жилищных условий, на надлежащее содержание и обслуживание жилого фонда в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами. Просил обязать администрацию городского округа «Город Чита» обратиться в заявлением в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учёт в качестве безхозяйных недвижимых вещей квартир (жилых помещений) в доме по адресу: город Чита, <адрес> По истечении года со дня постановки на учёт в качестве бесхозяйных недвижимых вещей принять вышеуказанные квартиры в муниципальную собственность городского округа «Город Чита». В судебном заседании помощник прокурора Тюменцева О.В., Крохина Т.В., Лаврова Т.Л. поддержали заявленные требования. Представитель администрации городского округа «Город Чита» - Пименова О.В. просила отказать в удовлетворении требований. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п.п.5, 6 статьи 2 ЖК РФ). Из представленных материалов следует, что распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом № 1245-р от 26.11.1996 за МВД (ГУИН) на праве оперативного управления закреплён ведомственный жилой фонд и военный городок войсковой части № 48432, расположенный в городе Чита район Сосновый бор, однако в передаточный акт дом № 13 по улице Александрово-Заводской в городе Чите включен не был. В январе 1999 года от УИН Минюста РФ по Читинской области принятое от войсковой части № 48432 имущество передано в пользование Управлению по конвоированию УИН МЮ РФ по Читинской области, при этом жилой дом № 13 по улице Александрово-Заводской на баланс последнего поставлен не был. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 9 июня 2010 года, которым было отменено решение Ингодинского районного суда города Читы от 19 марта 2010 года, в удовлетворении требований прокурора Ингодинского района города Читы о понуждении УФСИН России по Забайкальскому краю принять на баланс на праве оперативного управление, в том числе и указанный жилой дом, было отказано. Распоряжением главы администрации города Читы № 363-р от 22 мая 2001 на основании обращений начальника управления исполнения наказаний и начальника по конвоированию управления исполнения наказаний Минюста РФ по Читинской области, МУП «Городское производственное жилищно-эксплуатационное объединение» приняло на баланс и приступило к обслуживанию дома № 13 по улице Александрово-Заводской в городе Чите. 7 июня 2001 года ГУИН И МУП Читинское городское РЭУ подписали договор на обслуживание указанного дома до момента их передачи в муниципальную собственность. Актом приёма-передачи технические паспорта и иные документы по указанному жилому фонду переданы в ЖЭУ № 9. В реестре муниципального имущества дом № <адрес> по улице <адрес> в городе Чите не значится. Решением Арбитражного суда Читинской области от 18.12.2000 в иске управления по конвоированию УИН Минюста по Читинской области к администрации города Читы о понуждении принять в муниципальную собственность дом № <адрес> в городе Чите, было отказано. Таким образом, четырёхэтажный, 19 квартирный, одноподъездный, кирпичный жилой дом № <адрес> по улице <адрес> в городе Чите является бесхозяйной недвижимой вещью. В целях защиты прав граждан на проживание в муниципальном жилищном фонде, на улучшение жилищных условий, на надлежащее содержание и обслуживание жилого фонда в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами, требования прокурора подлежат удовлетворению. Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, не предусмотрено внесение записей в ЕГРП о многоквартирном жилом доме в целом как об объекте недвижимого имущества; предусмотрено лишь внесение записей о земельном участке и ином общем имуществе, входящем в состав многоквартирного дома, а также о жилых и нежилых помещениях, составляющих многоквартирный дом. В связи с чем управление Росреестра по Забайкальскому краю для постановки на учёт бесхозяйного недвижимого имущества требует от органов местного самоуправления представления документов на каждый конкретный объект недвижимости – квартиру в многоквартирном доме. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Ингодинского района удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» обратиться в заявлением в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учёт в качестве бесхозяйных недвижимых вещей квартир (жилых помещений) в доме по адресу: город Чита, <адрес> По истечении года со дня постановки на учёт в качестве безхозяйных недвижимых вещей принять вышеуказанные квартиры в муниципальную собственность городского округа «Город Чита». Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Читы. Судья С.В. Иванец