Дело № 2-326-2011

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 мая 2011 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.

при секретаре судебного заседания Сафроновой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Вертунова Александра Николаевича к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию,

установил:

Вертунов А.Н., 8 мая 1955 года рождения обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 13.04.2010 он обратился в управление Пенсионного фонда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Протоколом зам. начальника управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) от 29.07.2010 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с 17.03.2000 по 21.01.2001, с 02.04.2001 по 01.07.2001, с 01.09.2001 по 30.11.2001 в должности <данные изъяты> на сухом помоле в ООО «Старательская артель Кварц»; с 27.03.1996 по 16.03.2000 в должности <данные изъяты> по ремонту обогатительной фабрики; с 20.03.1994 по 25.09.1995 в должности <данные изъяты>; с 22.01.2001 по 01.04.2001, с 02.07.2001 по 31.08.2001; с 01.12.2001 по 13.04.2010 в должности <данные изъяты>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы. Также в льготный стаж не засчитан период работы истца с 10.07.1978 по 31.05.1988 в должности <данные изъяты> в Орловском горно-обогатительном комбинате. Полагает, что пенсионный орган незаконно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения он обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Просил включить в специальный стаж периоды его работы

с 10.07.1978 по 13.03.1990 в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики Орловского ГОКа;

с 19.03.1990 по 14.02.1992 в должности <данные изъяты> старательской артели «Гранит»;

с 05.03.1992 по 25.02.1993 в должности <данные изъяты> старательской артели «Кварц» Орловского Гока;

с 01.03.1993 по 11.03.1994 в должности <данные изъяты> в старательской артели «Тура» Забайкальского ГОКа;

с 20.03.1994 по 25.09.1995 в должности <данные изъяты> по ремонту горного оборудования Старательской артели «Кварц»;

с 27.03.1996 по 16.03.2000 в должности <данные изъяты> по ремонту оборудования обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц»;

с 17.03.2000 – 21.01.2001; с 02.04.2001 – 01.07.2001; с 01.09.2001 по 01.12.2001 в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц»;

с 22.01.2001 по 01.04.2001; с 02.07.2001 по 31.08.2001, с 01.12.2001 по 07.05.2010 в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц».

Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.05.2010.

В судебном заседании Вертунов А.Н. и его представитель Кириллова Е.В., дав объяснения аналогичные содержанию искового заявления, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края – Зверева О.А. просила отказать в удовлетворении требований, представив возражения в письменном виде.

Представитель третьего лица ООО «Старательская артель «Кварц» Тарелкина Е.П. просила удовлетворить заявленные требования, представив письменные документы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования Вертунова А.Н. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет в условиях постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2005 года N 239) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. года N 10 и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 за период работ выполнявшихся до 01.01.1992.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане при­обретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ви­дах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Материалами дела подтверждается, что Вертунов А.Н. за месяц до достижения им возраста 55 лет обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) № 1846 от 29.07.2010 года ему отказано в назначении указанного вида пенсии за недостаточностью специального стажа. В специальный стаж ответчиком засчитано – 1 год 9 месяцев 13 дней при страховом стаже в объеме: 29 лет 3 месяца 5 дней.

Периоды его работы с 17.03.2000 по 21.01.2001, с 02.04.2001 по 01.07.2001, с 01.09.2001 по 30.11.2001 в должности <данные изъяты> в ООО «Старательская артель Кварц»; с 27.03.1996 по 16.03.2000 в должности <данные изъяты> ремонту обогатительной фабрики; с 20.03.1994 по 25.09.1995 в должности <данные изъяты> по ремонту горного оборудования; с 22.01.2001 по 01.04.2001, с 02.07.2001 по 31.08.2001; с 01.12.2001 по 13.04.2010 в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики, также с 10.07.1978 по 31.05.1988 в должности <данные изъяты> в Орловском горно-обогатительном комбинате в специальный стаж не засчитаны.

По мнению пенсионного органа, представленными истцом документами не подтверждается льготный характер его работы в спорные периоды.

При рассмотрении дела, судом установлено, что с 10.07.1978 по 31.05.1988 Вертунов А.Н. в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики Орловского горно-обогатительного комбината.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой, выданной ЗАО «Новоорловский горно-обогатительный комбинат» от 02.04.2010.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых предусмотрены «слесари-ремонтники».

Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, применяемым за период работ выполнявшихся до 01.01.1992 в разделе I Горные работы по добычи угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования,

Из представленных архивной справки и трудовой книжки следует, что Вертунов А.Н. в период с 10.07.1978 по 31.05.1988 Вертунов А.Н. в должности слесаря - ремонтника обогатительной фабрики Орловского горно-обогатительного комбината. Основным видом деятельности Орловского горно-обогатительного комбината являлась добыча и переработка цветных металлов, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, осуществление технологического процесса обогащения руды по извлечению цветных металлов из руды.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемый период подлежит включению Вертунову А.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Всего в этой должности истец отработал 9 лет 10 месяцев и 21 день.

Требования в части включения периода работы Вертунова А.Н. с 31.05.1988 по 13.03.1990 не подлежат удовлетворению, поскольку указанный период засчитан пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также, подлежат включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с 20.03.1994 по 25.09.1995 в должности слесаря по ремонту горного оборудования старательской артели «Кварц», с 27.03.1996 по 16.03.2000 в должности слесаря по ремонту оборудования обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц».

Льготный характер работы истца в указанной должности подтверждается должностной инструкцией слесаря по ремонту оборудования обогатительной фабрики ООО «Старательская артель «Кварц», уставом ООО «Старательская артель «Кварц», технологическим регламентом по переработке вольфрамовых руд Бом-Горхонского месторождения. Таким образом, специальный стаж истца в указанных должностях составил 5 лет 5 месяцев 23 дня.

Списком N 1 Производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых предусмотрены сепараторщики (на сухом помоле);

Льготный характер работы истца в период с 17.03.2000 по 21.01.2001, с 02.04.2001 по 01.07.2001, с 01.09.2001 по 30.11.2001 в должности сепараторщика на сухом помоле обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц» подтверждается записями в трудовой книжки, справками, уточняющими особый характер работы, технологическим регламентом по переработке вольфрамовых руд Бом-Горхонского месторождения.

Учитывая изложенное, указанные оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Таким образом, специальный стаж истца в указанных должностях составил 1 год 4 месяца и 2 дня.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На дату достижения Вертуновым А.Н. возраста 55 лет 7 мая 2010 года и обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) он обладал правом на досрочную трудовую пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, дополнительно, подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установленный в судебном заседании специальный стаж истца в объеме 16 лет 8 месяцев 16 дней.

На дату обращения за пенсией истец имел специальный стаж в размере 1 года 9 месяцев 13 дней, бесспорно принятых пенсионным органом, и незаконно исключенные 16 лет 8 месяцев 16 дней - всего 18 лет 5 месяцев 29 дней, при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.

Периоды работы Вертунова А.Н. с 22.01.2001 по 01.04.2001, с 02.07.2001 по 31.08.2001; с 01.12.2001 по 13.04.2010 в должности механика обогатительной фабрики, а также с 19.03.1990 по 14.02.1992 в Орловском ГОКе в старательской артели «Гранит», с 05.03.1992 по 25.02.1993 в старательской артели «Кварц» Орловского ГОКа в должности слесаря, с 01.03.1993 по 11.03.1994 в должности мониторщика в старательской артели «Тура» Забайкальского ГОКа не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку не представлено документов, подтверждающих занятость истца в льготных условиях в указанные периоды.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, подразделе «б» предусмотрены «механики». При этом с позицией 20300000 Раздела II право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют рабочие, наименование должностей которых предусмотрено указанным разделом, занятые в том числе на обогатительных фабриках и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Доказательств подтверждающих, что ООО «Старательская артель «Кварц» осуществляла указанные виды работ не представлено. Поэтому отсутствуют основания для включения оспариваемых периодов в специальный стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Вертунова Александра Николаевича удовлетворить частично.

Включить Вертунову Александру Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы:

с 10.07.1978 по 31.05.1988 в должности <данные изъяты> обогатительной фабрики Орловского горно-обогатительного комбината «Главвредмет» М ЦМ СССР;

с 20.03.1994 по 25.09.1995 в должности <данные изъяты> по ремонту горного оборудования старательской артели «Кварц»;

с 27.03.1996 по 16.03.2000 в должности <данные изъяты> по ремонту оборудования обогатительной фабрики, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц»;

с 17.03.2000 по 21.01.2001, с 02.04.2001 по 01.07.2001, с 01.09.2001 по 30.11.2001 в должности <данные изъяты>, рудник Бом-Горхонский ООО «Старательская артель «Кварц».

Признать за Вертуновым Александром Николаевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.05.2010.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края назначить Вертунову Александру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения за пенсией с 08.05.2010.

В остальной части в удовлетворении требований Вертунова А.Н. к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Читы.

Судья С.В. Иванец