о включении периодов работы в стаж



Дело № 2-1282-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2011 года г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего Калашниковой Т.А.,

при секретаре Страмиловой Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большакова Геннадия Георгиевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с названными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Большаков Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился 13.10.2010г. в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 ФЗ. Протоколом начальника управления Пенсионного фонда №2928 от 02.11.2010г. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости было отказано и не включен в специальный стаж период его работы с 25.01.1977г. по 16.03.1990г. в должности газоэлектросварщика в Шилкинском совхозе. Пенсионный орган мотивировал свой отказ тем, что списком №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, с применением флюса, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку, в действительности он работая газоэлектровсарщикаом в Шилкинском совхозе выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Просит включить период его работы с 25.01.1977г. по 16.03.1990г. в должности газоэлектросварщика в Шилкинском совхозе в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2п.1 ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 ФЗ и обязать пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 13.10.2010г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменный отзыв(л.д.____).

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к заключению об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, под кодом позиции 23200000-19906 указаны «электросварщики ручной сварки», под кодом позиции 23200000-19756 указаны «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

Правительство Российской Федерации своим Постановлением № 239 от 24 апреля 2003 года разрешило применять Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) при назначении пенсий за периоды работы до 1 января 1992 года.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены: «газосварщики», «электросварщики и их подручные».

Согласно ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане при­обретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ви­дах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей пра­во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответст­вии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или с ответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24.07.2002).

В Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 252 от 02.08.1985 г. указано, что трудовая книжка является основным документом

о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно пункту 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за все время на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что Большаков Г.Г. по достижении возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) обратился 13.10.2010г. к ответчику с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Ответчиком было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи отсутствием специального стажа, в специальный стаж не включен спорный период работы, что нашло отражение в документах отказного пенсионного дела Большакова Г.Г.

Письмо Министерства труда и социального развития № 7989-ЮЛ от 16.10.2003 г. разъясняет, что за периоды до 01.01.1992 года периоды работы в должности электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных ЕТКС (выпуск 2, 1986 г.) для этой профессии.

Из трудовой книжки истца установлено, что 16.12.1975г.(запись №6) он принят на работу в Шишкинский совхоз на должность слесаря МТМ. 25.01.77г. он переведен на должность газоэлектросварщиком на основании приказа №126 от 23.03.1977г.(запись №7), уволен 16.03.1990г. по собственному желанию на основании приказа №11 от 12.03.1990г.(л.д._____).

Однако, из исследованной архивной справки №137 от 21.02.2011г., выданной администрацией муниципального района «Читинский район»(л.д._____), установлено, что уволен истец в 1990г. с 16.03.1990г. приказом №11 от 12.04.1990г. как газоэлектросварщик. По расчетно-платежным ведомостям с февраля 1977г. по август 1982г. Большаков Г.Г. значится как слесарь, с сентября 1982г. по 1985г. как монтажник. За 1986-1988г.г. расчетно-платежные ведомости центральной усадьбы на хранение не передавались. За 1989-1990г.г. в ведомостях должность не указана(л.д.____).

В связи с установленными обстоятельствами по делу, истцом не представлено доказательств, что в спорный период он работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства. На которые ссылается.

По документам работодателя вообще не прослеживается работа истца в должности электрогазосварщика, в финансовых документах он значился в должности слесаря и монтажника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности отказа пенсионного органа в назначении Большакову Г.Г. досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Большакову Геннадию Георгиевичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Цен­тральный районный суд г. Читы.

Судья: Т.А.Калашникова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200