Дело № 2-4961-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 августа 2011 г.Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы в интересах Блинкова Николая Анатольевича к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству здравоохранении и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об обязании совершить определенные действия, У с т а н о в и л : Прокурор Центрального района г.Читы обратился в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что Блинков Н.А. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, в связи с чем нуждается в техническом средстве реабилитации кресле-коляске прогулочной с рычажным приводом 9вес 110 кг). Однако, в нарушение ст.ст.7, 39 Конституции РФ, ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правил признании лица инвалидом, Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 г., Постановления Правительства Забайкальского края от 02.02.2010 г. об утверждении Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг до настоящего времени данными средствами он не обеспечен, что не позволяет пройти ему необходимую комплексную реабилитацию. Просил суд обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить инвалида Блинкова Н.А. техническим средством реабилитации – креслом-коляской прогулочной с рычажным приводом (вес 110 кг), обязать Министерство финансов РФ и Министерство здравоохранения и социального развития РФ обеспечить финансирование за счет казны Российской Федерации денежной суммой, необходимой для приобретения технического средства реабилитации. В судебном заседании прокурор Галсанов Б.Б. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, суду пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде инвалид техническим средством реабилитации не обеспечен. Истец Блинков Н.А. в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщил. Представитель Блинкова Н.А. – Юрьев А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям. Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семенова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Министерством социальной защиты населения Забайкальского края за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Забайкальского края в форме субвенций, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1119. Срок, в течение которого инвалид должен быть обеспечен техническим средством реабилитации, законодательством не предусмотрен. Потребность обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется исходя из количества поступивших заявлений граждан. Исходя из потребности инвалидов в технических средствах реабилитации ГУСО «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов «Росто» проводит размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг. По мере поступления денежных средств из Федерального бюджета, после заключения государственного контракта на поставку слуховых аппаратов истец будет обеспечен техническим средством реабилитации. Просила в удовлетворении иска отказать, представила письменный отзыв ( л.д.______). Представитель ответчика Министерства здравоохранении и социального развития Российской Федерации в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать ( л.д._____ ). Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы едал, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, ответчиками не оспорено, что Блинков Николай Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, в связи с чем, нуждается в техническом средстве реабилитации – кресле-коляске прогулочной с рычажным приводом (вес 110 кг). Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В силу ст.ст.2, 9, 10, 11.1 указанного Федерального закона социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. К техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края № 20 от 02 февраля 2010 г. Согласно п.1, 2, 4, 5, 9 указанных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании их личных заявлений, подаваемых в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставление технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Компенсация расходов по приобретению технического средства осуществляется в порядке и размере, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р, кресла-коляски с ручным приводом относятся к техническим средствам реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени инвалид Блинков Н.А. не обеспечен техническим средством реабилитации. В соответствии с п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 г. № 222, Министерство осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по обеспечению лиц, признанных инвалидами, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Р е ш и л : исковые требования прокурора Центрального района г.Читы в интересах Блинкова Николая Анатольевича к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству здравоохранении и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об обязании совершить определенные действия удовлетворить. Обязать Министерство здравоохранении и социального развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации осуществить финансирование Министерства социальной защиты населения Забайкальского края в целях обеспечения инвалида <данные изъяты> группы Блинкова Николая Анатольевича техническим средством реабилитации – креслом-коляской прогулочной с рычажным приводом (вес 110 кг). Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Блинкова Николая Анатольевича техническим средством реабилитации – креслом-коляской прогулочной с рычажным приводом (вес 110 кг). Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы. Судья: Калашникова Т.А.