Дело № 2-3672/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года город Чита Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе, председательствующего – судьи П.Н. Смолякова, с участием истца – В.В. Кочурова, при секретаре – Л.А. Мусаткиной, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело: по иску Кочурова Владимира Владимировича, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к Администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края и Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: В.В. Кочуров, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратился с указанным иском в суд, сославшись на следующие обстоятельства. В связи с отсутствием родительского попечения в 2001 г. он как несовершеннолетний сирота был устроен в детское государственное учреждение, при этом жилое помещение за ним не закреплялось. В этой связи в органе местного самоуправления его поставили на учёт нуждающихся в жилых помещениях. Указывая, что жилое помещение, как это полагается по жилищному законодательству, ему до сих пор не предоставлено, просил обязать к такому предоставлению Администрацию городского округа «Город Чита», остальных ответчиков – профинансировать предоставление жилого помещения. В судебном заседании В.В. Кочуров исковые требования поддержал по вышеприведённым доводам, уточнил (л.д. __________), что финансирование приобретения жилого помещения должны осуществить Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края. Представитель Администрации городского округа «Город Чита» А.А. Болонкина, извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях на иск (л.д. __________) исковые требования не признала на том основании, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относится к государственным полномочиям Забайкальского края, который финансирование, необходимое для предоставления истцу жилого помещения, не выделил. Представитель Министерства финансов Забайкальского края И.А. Бондаренко, извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях на иск (л.д. __________) исковые требования не признала на том основании, что согласно закону обеспечение соответствующей категории лиц жилыми помещениями возлагается на органы местного самоуправления, которые финансируются в пределах бюджетных лимитов. Представитель Правительства Забайкальского края Д.А. Зотов, извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск (л.д. __________) просил в удовлетворении иска отказать на том основании, что предоставление жилых помещений сиротам и лицам, оставшихся без попечения родителей, относится к обязанностям муниципальных образований в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и денежных средств. Правительство Забайкальского края полагал ненадлежащим ответчиком по делу. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из дела (л.д. __________) видно, что В.В. Кочуров, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего несовершеннолетия остался без попечения родителей, в связи, с чем был устроен в детское государственное учреждение. При этом жилое помещение за ним не закреплялось. По сообщению Управления строительства, транспорта и связи Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» от 18 апреля 2011 г. № 1-20 (л.д. __________) с 13 января 2004 г. и по настоящее время он состоит на учёте данной категории лиц, нуждающихся в жилье, за номером 196. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Указанные гарантии прав этих лиц устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац 3 пункта 1 статьи 8 Закона). 18 декабря 2009 г. принят Закон Забайкальского края от 18.12.2009 N 315-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», закрепивший аналогичные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 2 статьи 7). Таким образом, В.В. Кочуров, как лицо из числа оставшихся без попечения родителей, не имеющий закреплённого жилого помещения, подлежит обеспечению жилой площадью органами исполнительной власти Забайкальского края. Вместе с тем, поскольку Законом Забайкальского края от 18.12.2009 N 304-ЗЗК (статья 1) государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления по месту жительства этих лиц, обязанность по предоставлению В.В. Кочурову жилого помещения должна быть возложена на Администрацию городского округа «Город Чита», на территории которого он проживает. Ссылка Администрации городского округа «Город Чита» на несоответствие такой передачи федеральному законодательству безосновательна, поскольку вышеупомянутый Закон Забайкальского края 18.12.2009 N 304-ЗЗК предусматривает порядок финансирования переданных государственных полномочий. В свою очередь, Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края обязаны осуществить из бюджета края финансирование предоставления истцу жилого помещения. Тот факт, что В.В. Кочуров не является участником бюджетного процесса, не лишает суд возможности при принятии решения обеспечить его исполнимость путём указания на вытекающие из закона обязательства уполномоченных органов государственной власти Забайкальского края по отношению к истцу. На учёт нуждающихся в жилых помещениях В.В. Кочуров был поставлен до достижения совершеннолетия, полагающимся жилым помещением ответчиками своевременно обеспечен не был, из чего следует, что сам факт достижения им в настоящее время возраста 23 лет, который в законе предусмотрен в качестве максимально возможного для защиты жилищных прав соответствующей категории лиц, не влечёт умаление его прав на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Жилое помещение предоставляется по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы и должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Доводы представителей ответчиков в пользу обратного не основаны на содержании закона (части 5-9 статьи 57 ЖК РФ). Площадь предоставляемой квартиры не должна быть менее 25 кв.м. (решение Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 N 185). На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Кочурова Владимира Владимировича, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Кочурову Владимиру Владимировичу вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Читы, размером не менее 25 кв. м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям. Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объёме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации городского округа «Город Чита» на предоставление В.В. Кочурову жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия. Судья П.Н. СМОЛЯКОВ