о доплате к жилищному сертификату



Дело № 2-4168/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе,

председательствующего – судьи П.Н. Смолякова,

с участием истца – О.И. Страхальской, представителей ответчиков – О.Б. Хуторной и И.А. Бондаренко,

при секретаре – А.М. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

гражданское дело:

по иску Страхальской Ольги Иннокентьевны, Страхальского Василия Федоровича, Шимохиной Татьяны Васильевны и Мироновой Ирины Васильевны к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район», Правительству Забайкальского края и Министерству финансов Забайкальского края о понуждении к доплате жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

О.И. Страхальская, В.С. Страхальский, Т.В. Шимохина и И.В. Миронова, действующая за себя и как законный представитель за своего несовершеннолетнего сына В.А. Миронова, обратились с указанным иском, сославшись на следующее. Начиная с 1994 г. О.И. Страхальская и остальные ответчики, являющиеся членами её семьи, проживая в Тунгокоченском районе Забайкальского края, состояли на учёте граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон N 125-ФЗ). При выезде из этого района им был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья в размере 2232300 рублей, который рассчитывался исходя из стоимости одного квадратного метра жилья в Забайкальском крае в 22050 рублей, тогда как по данным государственной статистики таковая составляет (на вторичном рынке) 42688 рублей 62 коп. На этом основании просят обязать ответчиков доплатить субсидию.

В суде О.И. Страхальская иск поддержала по вышеприведённым доводам. Остальные истцы, извещённые о времени и месте судебного заседания (л.д. __________), не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. С учётом абзаца 2 пункта 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд приступил к рассмотрению дела в их отсутствие.

Представитель Правительства Забайкальского края О.Б. Хуторная иск в суде не признала. Представила письменный отзыв (л.д. __________), из которого следует, что представляемый ею ответчик не является надлежащим; стоимость государственного жилищного сертификата рассчитана в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Министерства финансов Забайкальского края И.А. Бондаренко иск в суде не признала. Представила письменные возражения (л.д. __________), в которых просит в удовлетворении иска отказать по аналогичным доводам.

Представитель Администрации муниципального района «Тунгокоченский район», извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях (л.д. __________) полагал представляемое им лицо ненадлежащим ответчиком, обратил внимание на правильность определения размера жилищной субсидии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела (л.д. __________), в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, (Тунгокоченский район Забайкальского края) 14 мая 2008 г. О.И. Страхальской на семью из 6 человек выдана жилищная субсидия в размере 2232300 рублей, право на которую удостоверено государственным жилищным сертификатом. Размер субсидии определён исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в 22050 рублей.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счёт средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., устанавливает Закон N 125-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, определяемой ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Таким органом в силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 является Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион РФ).

Приказом Минрегиона РФ от 27.02.2008 N 21 средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Забайкальскому краю на второй квартал 2008 г., когда выплачена жилищная субсидия, утверждена в размере 22050 рублей.

При таком положении субсидия исчислена правильно.

Сведения о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Забайкальском крае, содержащиеся в представленной в дело справке, выданной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю № 18-32/296 от 05 мая 2011 г. (л.д. __________), не могут быть приняты судом.

Соответствующая стоимость определяется Минрегионом РФ в соответствии утверждённой методикой (см. приказ Минрегиона РФ от 12.04.2006 N 39) не только на основании информации, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики, но и с учётом предложений органов исполнительной власти субъектов РФ и данных мониторинга соответствующей стоимости, что согласуется с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Ни один из вышеозначенных нормативных правовых актов в судебном порядке (глава 24 ГПК РФ) ранее оспорен не был, недействующим полностью или в части не признавался.

О том, что эти акты не соответствуют какому-либо нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а поэтому не подлежат применению в соответствии с частью 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 11 ГПК РФ заключить также нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Страхальской Ольги Иннокентьевны, Страхальского Василия Федоровича, Шимохиной Татьяны Васильевны, Мироновой Ирины Васильевны и Миронова Владислава Алексеевича к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район», Правительству Забайкальского края и Министерству финансов Забайкальского края о понуждении к доплате жилищной субсидии отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 августа 2011 г.

Судья П.Н. СМОЛЯКОВ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200