об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации



Дело № 2-5371/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе,

председательствующего – судьи П.Н. Смолякова,

с участием представителя процессуального истца – А.Г. Кулибаба, представителя ответчика – Т.А. Живаевой,

при секретаре – Л.А. Мусаткиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

гражданское дело:

по иску прокурора Центрального района г. Читы Забайкальского края к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Читы Забайкальского края обратился с указанным иском в защиту интересов Г.Г. Раджабаева, сославшись на то, что тот является инвалидом и согласно программе реабилитации нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации – электронным ручным видеоувеличителем с монитором и тростью тактильной. Поскольку такое средство в нарушение законодательства не предоставлено, просил обязать его предоставить Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации – обеспечить финансирование приобретения.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Центрального района г. Читы А.Г. Кулибаба исковые требования поддержал по вышеприведённым доводам, уточнил (л.д. __________) срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – 01 октября 2011 г.

Г.Г. Раджабаев, извещённый о времени и месте судебного заседания (л.д. __________), в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. С учётом абзаца 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассматривается без его участия.

Представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Т.А. Живаева в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Представила письменный отзыв (л.д. __________), из которого следует, что законодательство не определяет срок, в течение которого инвалид должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации. Денежные средства, необходимые для их приобретения, в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края поступили. На приобретение тростей тактильных государственный контракт заключён, аукцион на заключение государственного контракта на приобретение электронных ручных видеоувеличителей с монитором объявлен на 08 сентября 2011 г.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, несмотря на извещение о времени и месте судебного заседания (л.д. __________), в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве (л.д. __________) просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что денежные средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае перечислены.

Министерство финансов Российской Федерации, несмотря на извещение о времени и месте судебного заседания (л.д. __________), своего представителя в суд не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу положений части 4 статьи 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается представленными в дело материалами (л.д. __________), Г.Г. Раджабаев, 1967 года рождения, является инвалидом с детства I-ой группы. 18 июня 2011 г. Главным бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю подготовлена индивидуальная программа его реабилитации, которой предусмотрено обеспечение его техническими средствами реабилитации – электронным ручным видеоувеличителем с монитором и тростью тактильной.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утверждённого Постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 N 222, Министерство осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по обеспечению лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включёнными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг утверждён Постановлением Правительства Забайкальского края от 02.02.2010 N 20.

В силу пунктов 1-2 упомянутого Порядка обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется, в том числе, путём предоставления соответствующего технического средства, по их личному заявлению.

Из отзыва Министерства социальной защиты населения Забайкальского края (л.д. __________) явствует, что заявление о предоставлении технических средств реабилитации Г.Г. Раджабаев подал 21 июня 2010 г. 25 июня 2010 г. названным министерством по этому вопросу было принято положительное решение, но технические средства реабилитации до сих пор не предоставлены.

Согласно абзацу 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, Министерство по требованию прокурора может быть понуждено к предоставлению технических средств реабилитации в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения возлагаемой обязанности в два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого инвалид должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации, не препятствует установлению этого срока в порядке части 2 статьи 206 ГПК РФ.

В свою очередь, распорядители бюджета, за счёт средств которого финансируются расходы на приобретение технических средств реабилитации: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации обязаны профинансировать приобретение технического средства реабилитации для Г.Г. Раджабаева.

То обстоятельство, что Г.Г. Раджабаев не является участником бюджетного процесса, не лишает суд возможности обеспечить исполнимость решения суда посредством указания на вытекающие из закона обязательства означенных выше органов государственной власти Российской Федерации по отношению к истцу.

Отсутствие вины Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации в непредоставлении Г.Г. Раджабаеву технических средств реабилитации в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поэтому не препятствует удовлетворению заявленных к данным ответчикам исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить инвалида Раджабаева Гаджи Гасрат Оглы техническими средствами реабилитации – электронным ручным видеоувеличителем с монитором и тростью тактильной.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации своевременно и в полном объёме профинансировать за счёт средств казны Российской Федерации расходы на приобретение для Г.Г. Раджабаева технических средств реабилитации – электронного ручного видеоувеличителя с монитором и трости тактильной.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня принятия.

Судья П.Н. СМОЛЯКОВ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200