Дело № 2-4425-2011

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 августа 2011 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Барановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «город Чита» об обязании убрать несанкционированную свалку на подведомственной территории,

установил:

Читинский межрайонный природоохранный прокурор, действуя на основании статьи 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, обратился с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В ходе проведения проверки в рамках надзора за соблюдением природоохранного законодательства органами местного самоуправления установлено, что на земельном участке в 5 метрах в южном направлении от неблагоустроенного жилого дома № <адрес>, напротив домов № <адрес> в г. Чите размещена свалка твердых бытовых отходов, в том числе с бытовым мусором. Прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на земельном участке в Центральном административном районе г. Чита в 5 метрах от жилого дома № <адрес> г. Чита в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Читинской межрайонной природоохранной прокуратуры исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное выше.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С согласия истца, дело было рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дате судебного заседания.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Неисполнение Администрацией городского округа «Город Чита» перечисленных требований действующего законодательства, выразившееся в отсутствии информации о зеленом фонде населенного пункта, привело к нарушению такого права жителей городского округа.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в таких случаях относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов (п. 3 ст. 8 Закона, п.п. 24 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 2.5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «город Чита» от 20.12.2007 г. № 223 (в редакции от 19.06.2008 г.) территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе прилегающая территория, территория парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц и иные территории) относятся к территории общего пользования.

Согласно п. 3.4. названных правил лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках и удаление отходов, производится в соответствии с п. 3.1, предусматривающим, что уборка улиц, площадей, парков и других территорий общего пользования осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа.

Как следует из материалов дела – акта осмотра с приложением, на территории городского округа «Город Чита», в Центральном административном районе г. Читы, на земельном участке в 5 метрах в южном направлении от неблагоустроенного жилого дома <адрес> <адрес> в г. Чите размещена свалка твердых бытовых отходов, в том числе с бытовым мусором. Свалка начинается от кирпичного гаража, напротив дома № <адрес> протяженность свалки около 100 метров на юг (в сторону гаражного кооператива № 62), 25 метров на запад – до обрыва и по обрыву высотой 3 метра (в сторону реки Читинка).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Таким образом, указанная несанкционированная свалка твердых бытовых отходов должна быть убрана. Обязанность по организации уборки свалки должна быть возложена на администрацию городского округа «город Чита».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на земельном участке в Центральном административном районе города Читы во дворе жилого дома <адрес> города Читы в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города. Читы.

Судья С.В. Иванец