Дело № 2-2964-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2011 года Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Доржиевой Б.В.

при секретаре Дугаржаповой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Ирины Рафаиловны к ФБУ – Управление Сибирского военного округа о взыскании выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Кондратьева И.Р. приказом Командующего войсками СибВО была уволена в связи с сокращением штата с должности инженера 1 категории отделения связи и АСУ штаба тыла ФБУ «Управление СибВО». При увольнении ей было выплачено выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, которые были рассчитаны на основании среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако при этом не были учтены премии и иные дополнительные денежные выплаты. Поскольку с учетом указанных выплат размер среднего заработка выше, нежели рассчитанный при увольнении, истец просит взыскать задолженность по выплате выходного пособия в размере 17 775 руб. 53 коп., задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере 4525 руб. 27 коп., судебные расходы 500 руб. за оплату услуг по квитанции ООО «Бухгалтер и Я».

В судебном заседании истец Кондратьева И.Р. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФБУ – Управление Сибирского военного округа в судебное заседание своего представителя не направили, дело рассмотреть в их отсутствие не просили, возражений по исковым требованиям.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Истец Кондратьева И.Р. состояла в трудовых отношениях с ФБУ «Управление СибВО».

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по сокращению штата работников (л.д.____).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» предоставлено руководителям федеральных органов исполнительной власти право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы) (пункт 7).

Пунктом 8 вышеназванного Указа установлено, что при сокращении численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом выплата предусмотренной законодательством Российской Федерации при увольнении компенсации (выходного пособия, единовременной выплаты) осуществляется:

…гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований - в пределах средств федерального бюджета на денежное довольствие лиц рядового и начальствующего состава и фондов оплаты труда работников и гражданского персонала соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Указом Президента РФ № приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

Согласно вышеназванному Порядку дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (пункт 1).

В соответствии с пунктами 2, 4 данного Порядка расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны РФ на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании вышеназванных правовых актов в сентябре 2010 года истцу Кондратьевой И.Р. была выплачена премия в размере 119 537 руб. 15 коп.(л.д.____).

Согласно ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В соответствии с положениями ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается компенсация за неиспользованные отпуска.

Статьей 139 ТК РФ определено, что для расчета компенсации за неиспользованный отпуск учитывается средний дневной заработок за последние 12 календарных месяцев

В соответствии с положениями ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источника финансирования этих выплат.

В том числе при исчислении среднего заработка учитываются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 "Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства", приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что ежегодно фонды оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации, формируются из суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, средства на выплату (в расчете на год): надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере 8,5 должностного оклада; ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов; премий по результатам работы - в размере 3 должностных окладов; материальной помощи - в размере 2 должностных окладов; ежемесячного денежного поощрения - в размере 12 должностных окладов. При этом фонды формируются с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны; иных выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами.

Положением о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации установлено, что премирование производится ежемесячно из расчета 3 должностных оклада на соответствующий год.

Исходя из изложенного, дополнительное материальное стимулирование за счет экономии бюджетных средств, полученных в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ по приказу Министра обороны РФ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ не включается в фонд оплаты труда и не может быть учтено при расчете среднемесячного заработка.

Таким образом, требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кондратьевой Ирины Рафаиловны к ФБУ «Управление Сибирского военного округа» о взыскании выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Б.В.Доржиева