Дело № 2-2815-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,

При секретаре судебного заседания Дугаржаповой М.Г.,

Рассмотрев в судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Макарова Василия Викторовича к администрации муниципального района «Читинский район», Управлению имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район» о взыскании средней заработной платы на период трудоустройства, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.В. был принят на работу в Управление имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район» в группу муниципального контроля специалистом 1 категории. При приеме на работу Управлением имущественных и земельных отношений и архитектуры <адрес> «Читинский район» с Макаровым Василием Викторовичем был заключен трудовой договор на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по п. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ. В соответствии со ст. 318 Трудового Кодекса РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. В связи с тем, что Макаровым В.В. были соблюдены все условия, он имеет полное право на получение выплат среднемесячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ от Председателя ликвидационной комиссии эаа было направлено ходатайство главе администрации <адрес> «Читинский район» о выплате пособий в связи с ликвидацией Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район». Макарову В.В. выплатили выходное пособие в размере среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплатили, что составляет 78764 (семьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 40 коп. Указанную сумму просил взыскать с администрации муниципального района «Читинский район».

Кроме того, с указанного ответчика истец просил взыскать компенсацию морального вреда, указав, что испытывал физические и нравственные страдания в связи с невыплатой положеных ему денежных средств, имея семью, вынужден был занимать деньги. Моральный вред оценил в 50000 рублей.

В процессе расммотрения дела в качестве соответчика привлечено Управление имущественых и земельных отношений и архитектуры МР «Читинсий район» в лице ликвидационной комиссии.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, истец просил взыскать среднемесчную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35972, 20 рублей, а также компенсацию морального вреда, с администрации МР «Читинский район» и Управления имущественых и земельных отношений и архитектуры МР «Читинсий район», в солидарном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ требования вновь уточнены: истец просил взыскать указанные им суммы с Управления имущественых и земельных отношений и архитектуры МР «Читинсий район», а при недостатчности денежных средств – в субсидиарном порядке с администрации МР «Читинский район».

Истец, надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не яивился, направив своего представителя.

Представитель истца Иващенко Д.В., действующий на основании доверености, исковые требования с учетом уточнений поддрежал в полном объеме, суду пояснив обстяотельства, аналогичные изложеным в сике и уточнениях к нему.

Ответчик – Управление имущественных и земельных отношений и архитектуры МР «Читинский район» в лице ликвидационной комиссии своего представителя не направило, будучи извещенным о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации МР «Читинский район» Кулябин А.Н., действующий на основании доверености, исковые требования не признал по доводам, изложеным в отзыве на иск (л.д.____).

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 318 Трудового Кодекса РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Факт нахождения истца с Управлением имущественных и земельных отношений и архитектуры МР «Читинский район» (далее – Управление) подтвержден сведениями из трудовой книжки (л.д.___), трудовым договором на неопределенный срок (л.д.____).

Согласно данных из трудовой книжки Макаров В.В. уволен по ст.81 п.1 ТК РФ (ликвидация предприятия) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__).

Из пояснений истца следует, что выходное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.В. выплачено в размере 13127 рублей 40 коп. Более никаких денежных средств ему не поступало.

Из удостоверения №, выданного Центром занятости, следует, что Макаров В.В. является безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___).

В соответствии с решениями ГУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № – 4458/11 от ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.В. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение 3 и 4 месяцев соответственно со дня увольнения (л.д.____).

Из приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в Читинский филиал ФГУП «Рослесинфорг» (л.д.___).

Расчет среднемесячного заработка на период трудоустройства, предложенный истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период трудоустройства), а также факт невыплаты денежных средств, причитающихся истцу, не оспорен ответчиками. В связи с чем требования истца о взыскании невыплаченной ему суммы в размере 35972, 20 рублей подлежат взысканию с работодателя – юридического лица – Управления.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работодатель истца находится в стадии ликвидации, учредителем Управления является муниципальное образование «Читинский район» (л.д.___)..

Ликвидация Управления осуществляется на основании постановления администрации МР «Читинский район» от 229.03.2010 №, в соответствии с которым утвержден состав ликвидационной комиссии, при этом ликвидационной комиссии необходимо принять меры к выявлению кредиторов, произвести с ними расчеты, составить ликвидационный баланс (л.д.___).

В соответствии ч.3 ст.62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Из положения об Управлении, утвержденного постановлением главы администрации МР «Читинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Управление входит в структуру администрации муниципального района «Читинский район» (п.1.1.), является юридическим лицом, имеет текущие и иные счета в банке (п.1.4.), имущество управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе (п.6.2).

Из бухгалтерского баланса Управления на ДД.ММ.ГГГГ в активе (основные средства) значится 4820 тыс.руб. (л.д.____).

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Работодателем истца является Управление имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район». Следовательно, основным ответчиком будет считаться данное юридическое лицо.

В силу п. 2 ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества. В настоящее время в названную статью ГК РФ внесены изменения в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения. Вместе с тем, в соответствии с ч. 12 ст. 33 ФЗ «О внесении изменений в отдельный законодательные акты в Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ, положения абз. 6 п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции настоящего федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ. Частью 13 ст. 33 вышеуказанного закона с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ устанавливается переходный период.

Согласно п. 1 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно РФ, субъект РФ, муниципальное образование (п. 9 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно Устава МР «Читинский район» администрация МР «Читинский район» от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (ст.40 п.1), органы местного самоуправления МР «Читинский район» от имени МР «Читинский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений (ст.40 п.6).

Таким образом, доводы истца о привлечении администрации муниципального района «Читинский район» к субсидиарной ответственности являются обоснованными.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в результате невыплат среднего месячного заработка, при этом им представлены доказательства, что у него имеется семья (супруга, ребенок), из его пояснений следует, что он вынужден был занимать денежные средства. Ему причинены нравственные страдания.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Исходя из изложенного, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования о компенсации морального вреда, причиненного невыплатой всех причитающихся сумм и взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район» в лице ликвидационной комиссии в пользу Макарова Василия Викторовича среднюю заработную плату в размере 35972, 20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей, всего – 37 472, 20 рублей.

При недостаточности денежных средств у Управления имущественных и земельных отношений и архитектуры муниципального района «Читинский район» в лице ликвидационной комиссии взыскать данную сумму в пользу Макарова Василия Викторовича в субсидиарном порядке с Администрации муниципального района «Читинский район» за счет средств бюджета муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Б.В.Доржиева