Дело № 2-_______-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2011 г. Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Ануфриевой Н.В. при секретаре Волошиной А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», филиал -24 отряд Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих месте по условиям труда, установил: Прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», филиалу - 24 отряду государственного учреждения «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на следующее. В ходе проведения проверки в 24 отряде государственного учреждения «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» было выявлено следующее. В соответствии с п.п.11 Положения о филиале -24 отряда государственного учреждения «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», данная организация является структурным обособленным подразделение ГУ «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации». Согласно штатному расписанию, количество рабочих мест составляет 283 штатные единицы. Пунктом 3 ст. 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Статьей 212 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда. Приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно абз.2 п. 2 данного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с абз.2 п. 2 данного Порядка, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В организации количество рабочих мест 823 штатные единицы. Аттестация данных рабочих мест не проведена. Нарушение этого требования законодательства влечет невозможность определения фактического состояние условий и охраны труда, и как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих. Это создает угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц – настоящих и будущих работников организации труд в условиях, отвечающий требованиям безопасности и гигиены. На основании изложенного прокурор просит обязать ответчиков провести в учреждении аттестацию рабочих мест по условиям труда. В уточненном исковом заявлении прокурор просит обязать федеральное казенное учреждение Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», Филиал 24 отряд ГУ «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установив срок для проведения аттестации – 6 месяцев. Прокурор – старший помощник прокурора Центрального района г.Читы Чадова Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представители ответчика Лагунов Б.Д. и Логинов В.Д. пояснили, что необходимость проведения аттестации рабочих мест они признают. Работа по проведению аттестации была начата еще в 2010 году. Дол настоящего момента закончена не была в связи с тем, что на территории Забайкальского края отсутствовала организация, обладающая правами на проведение данной аттестации. Кроме того, на проведение аттестации необходимы средства, которые у учреждения отсутствовали. Они просят о том, чтобы срок проведения аттестации в связи с большим объемом работы был установлен в 1 год со дня вынесения решения. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, рассматривая заявления прокурора в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. Пунктом 3 ст. 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Статьей 212 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда. Приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно абз.2 п. 2 данного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с абз.2 п. 2 данного Порядка, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Количество рабочих мест 823, аттестация данных рабочих мест не проведена. Нарушение этого требования законодательства влечет невозможность определения фактического состояние условий и охраны труда, и как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих. Это создает угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц – настоящих и будущих работников организации труд в условиях, отвечающий требованиям безопасности и гигиены. Из объяснений представителей, приказов о проведении аттестации графика проведения аттестации, договора на выполнение платных услуг следует, что меры по проведению аттестации принимались, однако до настоящего момента она не была проведена, в том числе и из-за отсутствия надлежащего финансирования. Следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения, с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, - 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд решил: Исковые требования прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать федеральное казенное учреждение федеральное казенное учреждение Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», филиал 24 отряд ГУ «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» провести в учреждении филиал 24 отряд ГУ «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» аттестацию рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения до 22 октября 2012 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. Судья Ануфриева Н.В.