Дело № 2-3728-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Читы в составе:председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,
при секретаре судебного заседания Дугаржаповой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Читы в интересах Цхай Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения в пенсионный орган и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
установил:
<адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Цхай С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Протоколом начальника Управления ПФР в городе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Так, пенсионным органом у него был установлен страховой стаж в объеме 30 лет 4 месяца 12 дней, специальный стаж – 10 лет 1 месяц 22 дня.
В специальный стаж лечебной работы не были засчитаны следующие периоды лечебной работы истца (18 лет 02 месяца 23 дня):
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-массажиста в футбольном клубе «Локомотив» ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Некоммерческого партнерства Спортивно-футбольного клуба «Локомотив»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Читинской региональной общественной организации «Спортивно-футбольный клуб «Локомотив»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Некоммерческого предприятия «Футбольный клуб «Локомотив»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ОАО «Футбольный клуб «Чита», так как, по мнению пенсионного органа, Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-профилактических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данные учреждения не предусмотрены.
Период работы истца после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как специальный медицинский стаж выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно распечатке стажа из отказного пенсионного дела истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 07 дней) в должности инспектора ВТЭК <адрес> отдела социального обеспечения показан как страховой стаж.
Также не засчитаны в специальный стаж периоды работы (службы) в должности врача-специалиста в/ч 46198 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 07 дней) и в должности начальника медицинской службы в/ч 54616 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 04 дня).
Истец на дату обращения выработал специальный стаж лечебной работы более 30 лет – 30 лет 7 месяцев 03 дня. Так, бесспорно принятый пенсионным органом специальный стаж составляет: 10 лет 1 месяц 22 дня, подлежащий включению специальный стаж – 20 лет 5 месяцев 11 дней.
Не согласившись с исключением указанных периодов из специального стажа и отказом в назначении пенсии, истец обратился в прокуратуру <адрес> за защитой своих пенсионных прав.
<адрес> просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в стаж Цхай Сергея Анатольевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать ответчика назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чадова Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснив обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что поступившими материалами по запросу суда, объективно подтверждаются обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика Зверева О.А., действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.___).
Суд, выслушав доводы сторон, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Цхай С.А. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Фактически досрочные трудовые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.
В силу пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам – 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).
В вышеуказанном Списке предусмотрены должности: «врачи-специалисты всех наименований».
В соответствии с пунктом 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в том числе врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.
Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 4 Правила определено, что эта льгота предоставляется при условии занятости в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и подразделениях.
Аналогичным образом реализовывалось и право медицинских работников на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 81 и 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации") в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники реализовывали право на пенсию за выслугу лет на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, периоды работы медицинских работников до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в выслугу лет по правилам Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, так как его отмены в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не произошло.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено: «В выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов».
Учитывая правовой смысл Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а точнее действовавшие в период приобретения специального стажа для назначения пенсии.
Как установлено в судебном заседании, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной работы в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа лечебной работы. Протоколом начальника Управления ПФР в городе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ у истца установлен специальный стаж в размере 10 лет 1 месяц 22 дня. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитаны в специальный стаж.
Суд полагает возможным и необходимым включить в специальный стаж Цхай С.А. период работы инспектором ВТЭК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому «в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в домах отдыха, пионерских лагерях и курортных пансионатах, в управлениях домами отдыха и санаториями, в учреждениях, отделах и инспекциях врачебно-трудовой, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы, в органах государственной и ведомственной санитарной инспекции и санитарного просвещения, в органах социального страхования и кооперативного страхования, системе обществ Красного Креста и Красного Полумесяца».
Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы (службы в рядах Советской Армии) Цхай С.А. в должности врача-специалиста в/ч 46198 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 07 дней) и в должности начальника медицинской службы в/ч 54616 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 04 дня) на основании пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому «Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от каких-либо условий». Прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР на офицерской должности врача (в/ч 46198, 1323 военно-строительный отряд) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом <адрес>.
При этом суд учитывает следующее.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Цхай С.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Цхай С.А. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Периоды работы Цхай С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-массажиста в футбольном клубе «Локомотив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Некоммерческого партнерства Спортивно-футбольного клуба «Локомотив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Читинской региональной общественной организации «Спортивно-футбольный клуб «Локомотив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Некоммерческого предприятия «Футбольный клуб «Локомотив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ОАО «Футбольный клуб «Чита» должны быть засчитаны в специальный стаж лечебной работы в календарном исчислении на основании пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в указанный период истец осуществлял врачебную деятельность в медицинском пункте организации. Льготный характер работы Цхай С.А. и наличие медицинского пункта в футбольном клубе в спорные периоды подтверждены справками работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами по ОАО Футбольный клуб «Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №. от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией врача команды ОАО «ФК «Чита» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Краевого Врачебно-физкультурного диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, благодарственным письмом губернатора забайкальского края (2008 г.), благодарственным адресом главы администрации <адрес>, почетной грамотой Комитета здравоохранения <адрес> (2008 г.), грамотой Комитета здравоохранения <адрес> (2003 г.).
Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ основной вид трудовой деятельности Цхай С.А. в спорный период: круглосуточное оказание лечебно - диагностической помощи футболистам - профессионалам.
В силу должностной инструкции врача команды на истца были возложены следующие функции: диагностика, лечение и предупреждение заболеваний и травм у спортсменов, контроль за функциональным состоянием и организация диспансерного наблюдения за спортсменами, что полностью согласуется с Положением об организации деятельности врача по спортивной медицине, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Краевым врачебно-физкультурным диспансером, которая сообщает, что Краевой врачебно-физкультурный диспансер является высшей формой организации медицинского обеспечения для занимающихся физической культурой и спортом на территории <адрес>, охватывает и медицинскую деятельность футбольного клуба «Локомотив» с 1984 года по 2006 год, с 2006 года по настоящее время футбольного клуба «Чита», являющегося Сборной командой <адрес> по футболу. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врачом клуба является Цхай Сергей Анатольевич, имеющий квалификацию спортивного врача, подтвержденную соответствующим сертификатом. На всех футболистов клуба заведены амбулаторные карты, которые хранятся в ВФД. Врач клуба совместно со специалистами ВФД обеспечивает ежегодный допуск к занятиям спортом в соответствии с соответствующими медицинскими показаниями и противопоказаниями, участвует в решении вопросов отбора, проводя ежегодную диспансеризацию футболистов профессионалов. На всех футболистов клуба заведены амбулаторные карты, которые хранятся в ВФД. DAL и врач клуба осуществляют систематический контроль за функциональным состоянием организма, занимающихся спортом в процессе тренировок и соревнований, проводит анализ заболеваний, травм, специфических повреждений, возникающих при нерациональных занятиях спортом и занимаются разработкой их ранней диагностики, лечения, реабилитации и профилактики. Врач клуба обязан обосновывать рациональный режим тренировочных занятий и восстановления работоспособности, а ВФД осуществляет контроль. Врач клуба участвует в семинарах и конференциях организуемых ВФД по разработке, апробации и внедрению в практику медико-биологических средств и методов оптимизации процессов постнагрузочного восстановления и повышения спортивной работоспособности.
Ответчик не оспаривает, что истец в спорные периоды работал в должности врача полный рабочий день, отвлечений от работы не включаемых в специальный стаж пенсионным законодательством не имел.
Наличие медицинского пункта в футбольном клубе подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным автономным учреждением <адрес> «Футбольный клуб «Чита», из которой судом установлено, что медицинское обеспечение футбольного клуба (футболистов и 3000 воспитанников детской юношеской спортивной школы) было организовано с основанием клуба «Локомотив» <адрес> и осуществлялось врачом и массажистом клуба в медицинском пункте, являющимся структурным подразделением футбольного клуба. При медицинском пункте футбольного клуба функционируют два кабинета: процедурный кабинет, в котором проводится прием больных, выдача лекарств, и физиокабинет, в котором проводятся физиотерапевтические процедуры, массаж. Для проведения лечебно-профилактических мероприятий в медицинском пункте клубом систематически закупаются медикаментозные средства, перевязочные материалы, аппаратура для диагностики функционального состояния, физиотерапевтическая аппаратура. Работодателем приведены расходы на содержание медицинского пункта.
Сведения, сообщенные работодателем согласуются с Положением об организации деятельности медицинского пункта объекта спорта, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик не опроверг сведения, сообщенные работодателем и курирующим медицинский пункт и деятельность Цхай С.А. КВФД.
Кроме того, суд учитывает, что Цхай С.А. имеет почетное звание заслуженного работника здравоохранения <адрес>, присвоенное ему как врачу футбольной команды Постановлением законодательного собрания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие награды за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в развитие здравоохранение Забайкалья.
Специальный стаж истца составляет 30 лет 7 месяцев 03 дня (бесспорно принятый пенсионным органом специальный стаж 10 лет 1 месяц 22 дня и установленный в судебном заседании, подлежащий включению 20 лет 5 месяцев 11 дней).
На дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ все условия определенные для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Цхай С.А. выполнены.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем, п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией Цхай С.А. обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть ему назначена с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цхай Сергея Анатольевича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в стаж Цхай Сергея Анатольевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Цхай Сергеем Анатольевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) назначить Цхай Сергею Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Б.В.Доржиева