«25» октября 2011 г. Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ануфриевой Н.В., при секретаре Кравцовой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по искам Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о понуждении к организации и осуществлению мероприятий по сбору, и вывозу мусора и бытовых отходов с территории, УСТАНОВИЛ: Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исками к администрации городского округа «Город Чита», ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки санитарного состояния территории городского округа «Город Чита» выявлены нарушения природоохранного законодательства - на следующих территориях г. Читы находятся несанкционированные свалки твердых бытовых отходов: на земельном участке, расположенном в 15 м от жилого дома по адресу: <адрес>, с северо-западной стороны у железобетонного забора, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Полагая, что обязанность по сбору и утилизации отходов на территории города Читы в соответствии с законодательством лежит на органах местного самоуправления, а не принятие таких мер нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, прокурор просит обязать администрацию городского округа «Город Чита» организовать и осуществить мероприятия по сбору, вывозу мусора и бытовых отходов с вышеуказанных территорий в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» А.В.Конюкова, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В судебное заседание прокурор не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки не сообщил. Суд вынес определение о рассмотрении дела без его участия. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, на земельном участке, расположенном в 15 м от жилого дома по адресу: <адрес>, с северо-западной стороны у железобетонного забора, расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Факт наличия несанкционированной свалки на указанном участке подтверждается актом осмотра, схемой места расположения свалки, фотографиями. Доказательств обратного суду не представлено. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. При этом организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в таких случаях относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов (п. 3 ст. 8 указанного закона). Аналогичная обязанность органов местного самоуправления установлена и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пп. 24 п. 1 ст. 16). Также в силу пп. 24 п. 1 ст. 5 устава городского округа «Город Чита» к вопросам местного значения, относящимся к ведению городского округа «Город Чита» относится, в частности, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В соответствии со ст. 33, 34 устава решение данных вопросов отнесено к полномочиям администрации городского округа «Город Чита», равно как и полномочия по обеспечению проведения на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды, организации проведения гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, обеспечение санитарных правил и норм. В соответствии с п. 2.2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от 20 декабря 2007 года № 223, уборка территорий – виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Как следует из пункта 3.1 Правил, уборка улиц, площадей, парков, скверов и других территорий общего пользования осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа. Таким образом, установленный факт наличия несанкционированных свалок бытовых отходов на указанных территориях городского округа «Город Чита» свидетельствует о непринятии администрацией данного муниципального образования полных мер по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов. При этом суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора о том, что сложившаяся ситуация нарушает права жителей городского округа на благоприятную окружающую среду и может повлечь за собой негативные последствия для санитарно-экологической обстановки. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным определить этот срок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» в течение месяца с момента вступления данного решения в законную силу организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов, расположенных на земельном участке, расположенном в 15 м от жилого дома по адресу: <адрес>, с северо-западной стороны у железобетонного забора. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. Судья Н.В. Ануфриева