Дело № 2-6746-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,

При секретаре судебного заседания Помулевой Н.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Колбехина Николая Васильевича к Управлению Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Колбехин Николай Васильевич обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.

Колбехин Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в УПФ РФ (ГУ) в городе <адрес> (межрайонное).

Протоколом решения руководителя межрайонного Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в связи с недостаточностью специального стажа. На дату обращения за пенсией пенсионным органом было засчитан страховой стаж – 29 лет 0 месяцев 25 дней при необходимых 25 лет, специальный стаж – 5 лет 4 месяца 20 дней при необходимых 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы:

в Домостроительном комбинате «Главчитастрой»:

в должности монтажника железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 0 дней),

в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 01 день);

в ОАО Проектно-строительная компания «Читагражданстрой» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 18 дней),

всего исключен специальный стаж в размере - 9 лет 9 месяцев 19 дней.

По мнению пенсионного органа, представленными документами не подтверждается работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, как предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец не согласен с вынесенным органом пенсионного обеспечения решением, считает, что данным решением нарушены его пенсионные права.

Истец просит включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ответчика назначить указанного вида пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дряева Л.В. исковые требования в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж уточнила: просила включить в стаж Колбехина Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) Синегузова Т.В., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Колбехина Н.В. возражала, суду пояснила, что отказано истцу в назначении пенсии законно и обоснованно. На дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ и достижения возраста 55 лет истец не выработал необходимый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. При страховом стаже в 29 лет 0 месяцев 25 дней, специальный стаж истца составил -5 лет 4 месяца 20 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в возрасте 55 лет мужчине. Действительно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как установлено несоответствие наименования должности, в которой истец работал- «монтажник железобетонных конструкций», «монтажник по монтажу железобетонных конструкций» Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. По работе в течение полного рабочего дня в спорные периоды спор отсутствует. В удовлетворении исковых требованиях Коблехина Н.В. просила отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № по позиции 2290000а-14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане при­обретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ви­дах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей пра­во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответст­вии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ подтверждение выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.

Судом установлено, что Колбехин Н.В. своевременно по достижении возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе <адрес> (межрайонное) с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Протоколом решения руководителя межрайонного Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в связи с недостаточностью специального стажа. На дату обращения за пенсией пенсионным органом был засчитан страховой стаж – 29 лет 0 месяцев 25 дней при необходимых 25 годах, специальный стаж – 5 лет 4 месяца 20 дней при необходимых 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны ответчиком в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Суд полагает периоды работы Колбехина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в специальный стаж, исходя из следующего.

Из трудовой книжки истца, архивных справок №/з-1 от ДД.ММ.ГГГГ, №/з-2 от ДД.ММ.ГГГГ, 1-493/пр-1 от ДД.ММ.ГГГГ, №/с-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом документов по личному составу <адрес>, суд установил, что истец действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Колбехин Николай Васильевич в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций работал в специализированной строительной организации, которая несколько раз меняла свое наименование, однако ее функции по строительству зданий и сооружений в городе Чите оставались неизменными, что подтверждается уставом предприятия, истец был занят на монтаже жилых домов, административных зданий и т.д..

Исследовав ЕТКС выпуск № «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд пришел к выводу, что монтажник железобетонных конструкций – это сокращенное наименование должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Монтажник железобетонных конструкций по своим обязанностям ничем иным кроме монтажа этих конструкций заниматься не имеет права да и нет в этом необходимости. Монтаж железобетонных конструкций неотделим от монтажа стальных конструкций, это единый технологический процесс строительства зданий и сооружений из крупнопанельных блоков.

В ЕТКС отсутствует какая-либо иная должность, связанная с монтажом стальных и железобетонных конструкций, кроме монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Все условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда выполнены: истец достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, его страховой стаж – 29 лет 0 месяцев 25 дней, что более 25 лет определенных Законом, специальный стаж 15 лет 1 месяц 20 дней - более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем, п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией Колбехин Н.В. обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Включить периоды работы Колбехина Николая Васильевича в Домостроительном комбинате «Главчитастрой» в должности монтажника железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО Проектно-строительная компания «Читагражданстрой» в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как работу в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня.

Признать за Колбехиным Николаем Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> (межрайонное) назначить Колбехину Николаю Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд города Читы.

Судья Б.В.Доржиева