Дело № 2-6512-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 3 ноября 2011 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Доржиевой Б.В.. при секретаре судебного заседания Мищенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Заболотского Дмитрия Анатольевича к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита», комитету по финансам администрации городского округа «Город Чита» о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», восстановлении права на субсидию, возложении обязанности на администрацию городского округа «Город Чита» о выплате субсидии, признании незаконным заключения комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита», компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Заболотский Д.А. обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского района его семья включена в список претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита». ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского района внесены изменения в список претендентов на получение субсидии в связи с увеличением его семьи вследствие рождения ребенка. В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из сводного списка получателей субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на приобретение жилья на 2011 год., его семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и ей выделяется субсидия в размере 459480 рублей на приобретение жилья на территории городского округа «Город Чита». ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи Заболотским приобретена квартира по адресу: Чита, <адрес>, по цене 2800000 рублей. По условиям договора 459480 рублей будут перечислены на счет продавца из бюджета городского округа «Город Чита», остальные средства в размере 2.340 520 рублей были переданы продавцу до подписания договора, о чем имеется расписка. Данный договор был зарегистрирован, истцом получено свидетельство о праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ в УФРС было представлено дополнительное соглашение об изменении цены договора, которое также зарегистрировано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил все документы в администрацию Ингодинского административного района с целью перечисления денег ответчиком на счет продавца. ДД.ММ.ГГГГ решением общественной комиссии по жилищным вопросам семья Заболотского Д.А. исключена из списка претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на основании заключения комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением и.о. главы администрации Ингодинского района утверждено решение общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что оспариваемыми решениями нарушены требования ст.2 Положения «О порядке предоставления субсидии на приобретение жилья в городском округе «Город Чита», считает незаконными решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского административного района, заключение комитета по финансам, просит восстановить право на субсидию, возложить обязанности на администрацию городского округа «Город Чита» по выплате субсидии, а также мотивируя тем, что вследствие всех незаконных решений ему причине моральный вред, просит взыскать компенсацию морального вреда 20000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей. В судебном заседании истец Заболотский Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснив, что Положением о порядке предоставления субсидии не установлено никаких обязательных требований к размеру сумм, выплачиваемых сверх предоставляемой субсидии. В результате отказа в выплате субсидии ситуация в семье накалена, семья находится на грани развода, отношения с супругой и родителями испорчены, поэтому, помимо прочего, просит взыскать компенсацию морального вреда 20000 рублей. Представитель администрации Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» Снежевская Е.С., действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснив, что решение жилищной комиссии по вопросам включения граждан из списка претендентов на получение субсидии из бюджета ГО «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения Заболотского и его семьи из списка претендентов было основано на заключении комитета по финансам администрации ГО «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В., исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменном возражении (л.д. ) Представитель комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» Петрик А. В. Требования Заболотского Д.А. также не признал, суду пояснив обстоятельства, изложенные в письменном пояснении (л.д. ) Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему. Распоряжением Главы Администрации Ингодинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья Заболотского на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Ингодинского района включена в список претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» (л.д. ) В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из сводного списка получателей субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на приобретение жилья на 2011 год., удостоверено, что Заболотскому Д.А. выделяется субсидия в размере 459480 рублей на приобретение жилья на территории городского округа «<адрес>»..(л.д. ) ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи Заболотским Дмитрием Анатольевичем приобретена квартира у Заболотского Анатолия Николаевича по адресу: Чита, <адрес>, по цене 2800000 рублей. По условиям договора 459480 рублей будут перечислены на счет продавца из бюджета городского округа «Город Чита», остальные средства в размере 2.340 520 рублей были переданы продавцу до подписания договора, об этом имеется расписка. Данный договор был зарегистрирован и получено свидетельство о праве собственности (л.д. ) ДД.ММ.ГГГГ составлено дополнительное соглашение об изменении цены договора до 909480 рублей, допсоглашение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) В заключении комитета по финансам Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что комитет по финансам не имеет право завизировать проект распоряжения о перечислении средств субсидий на имя Заболотского Д.А., в связи с тем, что на сберегательной книжке у претендента на получение данной субсидии находилось 450 118, 17 рублей, что является нарушением ст.18 Положения "О порядке предоставления субсидии на приобретение жилья в городском округе «<адрес>» " (для оплаты приобретаемого жилого помещения получатель субсидии предоставляет в администрацию района пакет документов, где подтверждает выпиской из лицевого банковского счета или копией сберкнижки на имя получателя субсидии наличие дополнительных денежных средств, достаточных для оплаты приобретаемого жилого помещения, в сумме превышающей размер субсидии). Комитетом финансов сделан вывод о нерациональном расходовании бюджетных средств, так как из бюджета города в данном случае получателю субсидии выделяется более 50% денежных средств от стоимости квартиры (л.д. ). ДД.ММ.ГГГГ решением общественной комиссии по жилищным вопросам семья Заболотского Д.А. исключена из списка претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «<адрес>» на основании заключения комитета по финансам администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) ДД.ММ.ГГГГ распоряжением и.о. главы администрации Ингодинского <адрес> утверждено решение общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) Из копии сберегательной книжки Заболотского Д.А. следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на его счету имелись денежные средства в сумме 450018, 17 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ имелись денежные средства в сумме 18,17 рублей (л.д. ). В соответствии со ст.2 Положение "О порядке предоставления субсидии на приобретение жилья в городском округе «<адрес>»" принятого Решением Думы Городского <адрес> "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 108 субсидия - это выплата из бюджета городского округа, носящая единовременный разовый характер, предоставляемая физическому лицу для частичной оплаты приобретаемого жилого помещения, при наличии собственных денежных средств, достаточных для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной субсидии, и суммы кредитного договора; Статья 9 вышеуказанного Положения предусматривает, что получателями субсидии не могут быть граждане, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 статьи 2 Положения, а также не представившие или представившие не в полном объеме необходимые документы. Статья 18 предусматривает, что субсидия используется получателем субсидии для частичной оплаты приобретаемого жилого помещения на основании договора купли-продажи. Для оплаты приобретаемого жилого помещения получатель субсидии предоставляет в администрацию района следующие документы: 1) договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Договор купли-продажи предоставляется в двух подлинных экземплярах либо подлинник договора с его нотариально заверенной копией; 2) выписку из сводного списка получателей субсидии; 3) кредитный договор (указанный договор подлежит государственной регистрации, если он содержит обеспеченное ипотекой обязательство), а при наличии иных средств, достаточных для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающих размер предоставленной субсидии и сумму кредитного договора, - подтверждающие документы. Статья 20 Положения предусматривает, что комитет развития инфраструктуры администрации городского округа в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения и договора купли-продажи, проверяет их на соответствие данным сводного списка получателей субсидии на соответствующий финансовый год и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, Продавцу жилого помещения. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа в указанный срок письменно уведомляет получателя субсидии. Судом установлено, что с учетом дополнительного соглашения к договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира Заболотским Д.А. была приобретена за 909480 рублей (л.д____), из которых 450000 рублей переданы покупателем продавцу до подписания договора, что подтверждено распиской о передаче денежных средств. Оставшаяся сумма в размере 459480 рублей должна была быть перечислена в качестве субсидии из бюджета городского округа «Город Чита». Заболотский Д.А. при предоставлении пакета необходимых документов смог подтвердить наличие денежных средств, необходимых для приобретения жилья, только на сумму 450018, 17 рублей, что следует из данных сберегательной книжки. Таким образом, видно, что размер субсидии превышает размер денежных средств, имеющихся у претендента на получение субсидии, что противоречит понятию субсидии, приведенному в ст.2 Положения «О порядке предоставления субсидии..» Соответственно, при таких обстоятельствах заключение комитета финансов, решение администрации Ингодинского района ГО «Город Чита» были основаны на вышеприведенных нормах и не противоречат им. Таким образом, оснований для удовлетворения требований Заболотского Д.А. о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», восстановлении права на субсидию, возложении обязанности на администрацию городского округа «Город Чита» о выплате субсидии, признании незаконным заключения комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита», не имеется. Соответственно, не имеется и оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований о признании незаконным решения администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» об отказе в предоставлении субсидии для частичной оплаты приобретаемого жилого помещения из бюджета городского округа, возложении обязанности на администрацию городского округа «Город Чита» о выплате субсидии, признании незаконным заключения комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита», компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, Заболотскому Дмитрию Анатольевичу – отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Б.В.Доржиева Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ