об обязании обеспечить очистку участка лесного фонда



Дело №2-6946-2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

10 ноября 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

При секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хилокского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственной лесной службе Забайкальского края об обязании обеспечить очистку участка лесного фонда путем ликвидации свалки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Хилокского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района во исполнение указания прокурора края от 01.06.2011 № 7-14-2011 «Об усилении надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров», совместно с заместителем начальника Хилокского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края проведена проверка по факту загрязнения участка лесного фонда, находящегося в выделе 10 квартала 94 Хилокского участкового лесничества. В результате проверки было установлено, что в квартале 94 выделе 10 Хилокского участкового лесничества Хилокского территориального отдела Гослесслужбы края на северо – западе в трех км. от г. Хилок имеется несанкционированная свалка, состоящая из бытовых отходов и мусора – стеклянной тары, пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов. Площадь земельного участка занятого под свалкой составляет 0,1 га. Истец просил суд обязать ответчика организовать и обеспечить очистку лесного массива в квартале 94 выделе 10 Хилокского участкового лесничества Государственной лесной службы Забайкальского края, расположенного на северо – западе от г. Хилок в трех км., путем ликвидации свалки площадью 0,1 га.

В письменном отзыве представитель ответчика указал на необоснованность заявленных требований, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что свалка образовалась вследствие бездействия органов местного самоуправления - Администрации городского поселения «Хилокское», не организовавших на территории поселения сбор, вывоз и размещение бытовых отходов. В результате чего местные жители и организации вывозят бытовые отходы и мусор в находящийся неподалеку лесной массив в 3 км. от г. Хилок. По мнению представителя ответчика, Государственная лесная служба Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика Яшкина Ю.В., действующая на основании доверенности от 28.09.2011, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указала на необходимость замены ответчика и направления дела для рассмотрения по месту нахождения ответчика.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 2 ФЗ « санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 указанного Закона содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Из указанного следует, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Администрация городского поселения «Хилокское» (адрес местонахождения: г. Хилок, ул. Дзержинского, 5), которая находится на территории, на которую распространяется юрисдикция Хилокского районного суда Забайкальского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает необходимым направить настоящее дело по месту нахождения надлежащего ответчика, которым является Администрация городского поселения «Хилокское».

Руководствуясь ст. 224, 225, ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску прокурора Хилокского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственной лесной службе Забайкальского края об обязании обеспечить очистку участка лесного фонда путем ликвидации свалки передать по месту нахождения ответчика в Хилокский районный суд Забайкальского края.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.