2-4102/2011 устранение нарушений пожарной безопасности



Дело № 2-4102-11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«07» июля 2011 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,

при секретаре Швецовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Улётовского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кадар-Лес» о понуждении к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улётовского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проведенной прокуратурой Улётовского района совместно ТПНД по Хилокскому, Улётовскому районам и городу Хилок УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, ЦБППИАЗ УВД по Забайкальскому краю проверки исполнения требований Закона Забайкальского края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края», законодательства о пожарной безопасности на территории, в помещениях и сооружениях пунктов, принадлежащих ООО «Кадар - Лес», расположенных по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; а также Забайкальский край, Улётовский район, ст. Голубичная были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- на каждом объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.);

- все работники объекта допускаться к работе без прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы не проходят дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;

- руководитель объекта или индивидуальный предприниматель не назначил лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- правила применения на территории объекта открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ не устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности;

- на объекте распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение;

- работники объекта не соблюдают на производстве требования пожарной безопасности, а также не соблюдают и не поддерживают противопожарный режим;

- территория объекта, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, своевременно не очищается от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;

- противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования используется под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений;

- временные строения на объекте располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии менее 15 м.;

- не запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хранения ЛВЖ, ГЖ, всех видов пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения местах;

- разрешается разведение костров, сжигание отходов и тары в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах не производиться под контролем обслуживающего персонала;

- территория объекта не имеет наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- на территории объекта разрешается устраивать свалки горючих отходов;

- для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений;

- не проводится огнезащитное покрытие (штукатурки, специальных
красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих
отделочных и теплоизоляционных материалов. Обработанные (пропитанные)
в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные
конструкции по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае
потери огнезащитных свойств составов не обрабатываться (пропитываться)
повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) не проверяется не
реже двух раз в год;

- объект деревообработки, не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;

- проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием на объекте не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

- допускается на объекте прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над открытыми складами (штабелями) горючих веществ, материалов и изделий;

- при эксплуатации действующих электроустановок не запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

- перед началом отопительного сезона печи, другие отопительные приборы и системы не проверены и не отремонтированы. Допускаются к эксплуатации неисправные печи и другие отопительные приборы;

- печи и другие отопительные приборы не имеют установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов);

- при эксплуатации печного отопления разрешается: оставлять без присмотра топящиеся печи; располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

- допускается установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах не выполняются указания (инструкции) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требования норм проектирования, предъявляемые к системам отопления;

- на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, не побелены;

- помещения, здания и сооружения объекта не обеспечены первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов;

- на складах лесоматериалов объекта емкостью менее 10 тыс. куб. м не разработаны и не согласованы с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами;

- места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см;

- для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т. д. с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. Ежегодно перед началом весенне-летнего пожароопасного периода план должен отрабатываться с привлечением работников всех смен предприятия и соответствующих подразделений пожарной охраны;

- кроме первичных средств пожаротушения на складах не оборудованы пункты (посты) с запасом различных видов пожарной техники в количествах, определяемых оперативными планами пожаротушения;

- помещения для обогрева рабочих на складах лесоматериалов устраиваются не в отдельных зданиях без соблюдения противопожарных расстояний, и без согласования с органами государственного пожарного надзора. Для отопления этих помещений допускается применять электронагревательные приборы только заводского изготовления.

Просит суд обязать ООО «Кадар-Лес» устранить вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности на принадлежащих ему объектах: <адрес>, <адрес> Улётовского района в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению, а именно:

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- организовать прохождение противопожарного инструктажа всеми работниками объекта;

- назначить лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

- установить общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения на территории объекта открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ;

- на объекте распорядительным документом установить соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения; определить места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентировать: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение;

- территорию объекта, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к иным постройкам, очистить от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;

- распорядительным документом запретить курение на территории и в помещениях складов и баз, хранения ЛВЖ, ГЖ, всех видов пожароопасных участков, а также вне отведенных для курения местах;

- обеспечить территорию объекта наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения обозначить знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- печи оборудовать установленными нормами противопожарными разделками (отступками) от горючих конструкций, предтопочными листами размером не менее 0,5 х 0,7 м.; дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы побелить;

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 03-01;

- места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см;

- провести огнезащитное покрытие строительных конструкций на объектах;

- разработать оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т. д.;

- на складах лесоматериалов разработать и согласовать с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей с указанием предельного объема хранящегося материала, противопожарных расстояний и проездов между штабелями.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Читы Ермолина Н.В, действующая на основании поручения, исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика ООО «Кадар-Лес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

С учетом согласия истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 указанного закона организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Правилами пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (далее – ППБ 01-03) установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности предусмотрено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений (п. 4 указанных Правил).

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате проведенной прокуратурой Улётовского района совместно ТПНД по Хилокскому, Улётовскому районам и городу Хилок УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, ЦБППИАЗ УВД по Забайкальскому краю проверки исполнения требований Закона Забайкальского края «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края», законодательства о пожарной безопасности на территории, в помещениях и сооружениях пунктов, принадлежащих ООО «Кадар - Лес», расположенных по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; а также Забайкальский край, Улётовский район, ст. Голубичная были выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности:

- в нарушение п. 6 ППБ 01-03 на каждом объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением № 1;

- в нарушение п. 7 ППБ 01-03 все работники объекта допускаться к работе без прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы не проходят дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;

- в нарушение п. 8 ППБ 01-03 руководитель объекта или индивидуальный предприниматель не назначил лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

- в нарушение п. 13 ППБ 01-03 во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- в нарушение п. 14 ППБ 01-03 правила применения на территории объекта открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ не устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности;

- в нарушение п. 15 ППБ 01-03 на объекте распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение;

- в нарушение п. 18 ППБ 01-03 работники объекта не соблюдают на производстве требования пожарной безопасности, а также не соблюдают и не поддерживают противопожарный режим;

- в нарушение п. 21 ППБ 01-03 территория объекта, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, своевременно не очищается от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;

- в нарушение п. 22 ППБ 01-03 противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования используется под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений;

- в нарушение п. 24 ППБ 01-03 временные строения на объекте располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии менее 15 м.;

- в нарушение п. 25 ППБ 01-03 не запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хранения ЛВЖ, ГЖ, всех видов пожароопасных участков, а также вне отведенных для курения местах;

- в нарушение п. 26 ППБ 01-03 разрешается разведение костров, сжигание отходов и тары в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах не производиться под контролем обслуживающего персонала;

- в нарушение п. 27 ППБ 01-03 территория объекта не имеет наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- в нарушение п. 32 ППБ 01-03 на территории объекта разрешается устраивать свалки горючих отходов;

- в нарушение п. 33 ППБ 01-03 для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений;

- в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проводится огнезащитное покрытие (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов не обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) не проверяется не реже двух раз в год;

- в нарушение п. 39 ППБ 01-03 объект деревообработки, не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;

- в нарушение п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием на объекте не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

- в нарушение п. 57 ППБ 01-03 допускается на объекте прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над открытыми складами (штабелями) горючих веществ, материалов и изделий;

- в нарушение п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок не запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

- в нарушение п. 65 ППБ 01-03 перед началом отопительного сезона печи, другие отопительные приборы и системы не проверены и не отремонтированы. Допускаются к эксплуатации неисправные печи и другие отопительные приборы;

- в нарушение п. 66 ППБ 01-03 печи и другие отопительные приборы не имеют установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов);

- в нарушение п. 70 ППБ 01-03 при эксплуатации печного отопления разрешается: оставлять без присмотра топящиеся печи; располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

- в нарушение п. 72 ППБ 01-03 допускается установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах не выполняются указания (инструкции) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требования норм проектирования, предъявляемые к системам отопления;

- в нарушение п. 74 ППБ 01-03 на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, не побелены;

- в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения объекта не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов;

- в нарушение п. 547 ППБ 01-03 на складах лесоматериалов объекта емкостью менее 10 тыс. куб. м не разработаны и не согласованы с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами;

- в нарушение п. 549 ППБ 01-03 места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см;

- в нарушение п. 550 ППБ 01-03 для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т. д. с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия. Ежегодно перед началом весенне-летнего пожароопасного периода план должен отрабатываться с привлечением работников всех смен предприятия и соответствующих подразделений пожарной охраны;

- в нарушение п. 551 ППБ 01-03 кроме первичных средств пожаротушения на складах не оборудованы пункты (посты) с запасом различных видов пожарной техники в количествах, определяемых оперативными планами пожаротушения;

- в нарушение п. 553 ППБ 01-03 помещения для обогрева рабочих на складах лесоматериалов устраиваются не в отдельных зданиях без соблюдения противопожарных расстояний, и без согласования с органами государственного пожарного надзора. Для отопления этих помещений допускается применять электронагревательные приборы только заводского изготовления.

Данные обстоятельства подтверждаются актами проверок от 29.03.2011г., от 30.03.2011г., приложенными к актам фотоснимками. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности на пунктах приемки и отгрузки древесины создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, что может привести к возникновению пожара, человеческим жертвам, повреждению имущества неопределенного круга лиц или другим тяжким последствиям, ввиду чего указанные нарушения должны быть устранены.

На пунктах приема и отгрузки древесины, расположенных по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; <адрес>, Улётовский район, <адрес>; а также Забайкальский край, Улётовский район, <адрес> осуществляет деятельность ООО «Кадар-Лес», что подтверждается свидетельствами о постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины № 107, 106, 358.

В соответствии с требованиями ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, организаций. В силу требований п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на владельца имущества – ООО «Кадар-Лес».

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер работ, суд полагает возможным определить данный срок - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улётовского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кадар-Лес» о понуждении к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Кадар-Лес» в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на пунктах приема и отгрузки древесины, расположенных по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>; а также Забайкальский край, Улётовский район, <адрес>, а именно:

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- организовать прохождение противопожарного инструктажа всеми работниками объекта;

- назначить лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- установить общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения на территории объекта открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ;

- на объекте распорядительным документом установить соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения; определить места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение;

- территорию объекта, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к иным постройкам, очистить от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;

- распорядительным документом запретить курение на территории и в помещениях складов и баз, хранения ЛВЖ, ГЖ, всех видов пожароопасных участков, а также вне отведенных для курения местах;

- обеспечить территорию объекта наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения обозначить знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- печи оборудовать установленными нормами противопожарными разделками (отступками) от горючих конструкций, предтопочными листами размером не менее 0,5 х 0,7 м.; дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы побелить;

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 03-01;

- места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см;

- провести огнезащитное покрытие строительных конструкций на объектах;

- разработать оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т. д.;

- на складах лесоматериалов разработать и согласовать с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей с указанием предельного объема хранящегося материала, противопожарных расстояний и проездов между штабелями.

Взыскать с ООО «Кадар-Лес» государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи кассационной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.А. Казакевич