Дело № 2-4466/2011 о выселении



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Ануфриевой Н.В.,

при секретаре Кравцовой Л.Е.,

с участием прокурора - помощника прокурора Центрального района Ермолиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации ГО «Город Чита» к Круговому Виктору Николаевичу, Круговому Льву Викторовичу, Круговой Юлии Викторовне, Круговой Светлане Вадимовне, Круговому Виктору Викторовичу, Круговой Александре Александровне, Круговой Дарье Львовне о выселении с предоставлением другого помещения, и по встречному иску Кругового Виктора Николаевича, Круговой Светланы Вадимовны, действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Кругового Виктора Викторовича, Круговой Юлии Викторовны, Кругового Льва Викторовича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Круговой Дарьи Львовны к администрации ГО «Город Чита», администрации Центрального административного района ГО «Город Чита» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Чита» обратилась с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующее. Ответчики проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

На основании заключения Межведомственной комиссии было принято решение о признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Указанное обстоятельство является основанием для принятия органом местного самоуправления мер к сносу аварийного жилья и предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан. Ответчикам для переселения из аварийного дома была распределена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Ответчики в добровольном порядке отказываются выезжать из занимаемого жилого помещения. На основании изложенного истец просит суд выселить ответчиков из квартиры по данному адресу в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела данное дело было объединено в одно производство с гражданским делом по иску Круговых к администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении им жилого помещения.

В обоснование своих требований они указали, жилое помещение, в котором они проживают, признано непригодным для проживания, предоставляемое же им жилое помещение не соответствует требованиям п.1 ст. 58 ЖК РФ, п.5 ст. 57 ЖК РФ, ст.4 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года, которым установлена норма предоставления не менее 18 кв. метров на каждого члена семьи, ст. 89 ЖК РФ. Так как в жилом помещении проживают две отдельные семьи, они просят предоставить 2 отдельные квартиры: Круговому В. Н., Круговой С.В., Круговому В.В. и Круговой Ю.В. квартиру общей площадью не менее 72 кв.метров, Круговому Л.В. и Круговой Д.Л.- общей площадью не менее 42 кв.метров.

Впоследствии они уточнили свои требования и окончательно просили обязать ответчика предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма Круговому В.Н., Круговой С.В., Круговому В.В. и Круговой Ю.В. двухкомнатную благоустроенную квартиру, Круговому Л.В. и Круговой Д.Л.- двухкомнатную благоустроенную квартиру.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по данному иску была привлечена администрация Центрального района г.Читы.

Производство по данному делу приостанавливалось до рассмотрения и разрешения в порядке гражданского судопроизводства гражданского дела №2-2011 года Центрального районного суда г.Читы по заявлению по заявлению Кругового Виктора Николаевича, Круговой Светланы Вадимовны, действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Кругового Виктора Викторовича, Круговой Юлии Викторовны, Кругового Льва Викторовича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Круговой Дарьи Львовны о признании недействительным распоряжения администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» о предоставлении Круговым жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала со ссылкой на доводы искового заявления. Встречные исковые требования не признала и пояснила, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Ответчики по первоначальному иску Круговой В.Н., Круговая С.В. и их представитель Кириллова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск о выселении не признали, пояснили, что в предоставляемое помещение Круговые выселяться не могут, так как распоряжение о предоставлении им этого жилого помещения признано незаконным согласно вступившему в силу решению суда от 15 сентября 2011 года.

Предоставляемое жилое помещение ухудшит их жилищные условия, так как в настоящее время они проживают в квартире, состоящей их двух комнат, а в предоставляемом жилом помещении имеется всего одна комната.

На заявленных исковых требованиях сторона истца настаивала, указывая, что Круговой Л. страдает заболеванием, при котором имеет право на дополнительную жилплощадь.

Изучив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ермолиной Н.В., которая полагала необходимым в иске о выселении отказать, суд приходит к следующему.

Как следует из материала дела, семья Круговых проживает в квартире по адресу: <адрес> , <адрес>. на основании ордера (л.д.____). Заключением межведомственной комиссии данный дом признан аварийными и подлежащим сносу, в связи с чем наниматель Круговой В.Н. поставлен на учет в администрации Центрального административного района г.Читы в качестве нуждающегося во внеочередном получении жилья, включен в программу по переселению из аварийного и ветхого жилищного фонда (л.д.___). В рамках этой программы было принято решение общественной комиссии по жилищный вопросам от 18 января 2011 года о предоставлении Круговому В.Н. и членам его семьи жилого помещения по адрес: <адрес> <адрес> данное решение было утверждено распоряжением главы администрации Центрального административного района №15 от 18 января 2011 года.

Решением Центрального районного суда г.Читы от 15 сентября 2011 года данное распоряжение признано незаконным и недействительным в связи с тем, что при его принятии не был учтен принцип равнозначности предоставленного жилого помещения занимаемому жилому помещению. Решение суда вступило в законную силу.

Так как из материалов дела следует, что семье Круговых, занимающим жилое помещение, состоящее их двух комнат, была выделена однокомнатная квартира, что нарушает установленный ст. 89 ЖК РФ принцип равнозначности, то суд считает необходимым администрации городского округа «город Чита» в иске к Круговым о выселении в данное жилое помещение отказать.

Рассматривая исковые требования Круговых, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Так как жилое помещение, в котором проживает семья Круговых, признано аварийным и подлежащим сносу, что сторонами не оспаривается, Круговым должно быть предоставлено другое жилое помещение.

Эта обязанность возложена на орган местного самоуправления, которую представляет администрация городского округа «Город Чита» (ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»). Поэтому в иске к администрации Центрального административного района ГО «Город Чита» суд отказывает.

Требования, которые предъявляется к предоставляемому в таких случаях жилому помещению изложены в ст. 89 ЖК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

(Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1368-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной Марии Васильевны, Кошолкиной Марии Владимировны, Федотова Сергея Владимировича, Федотовой Людмилы Сергеевны, Фисунова Владимира Ивановича, Честных Владимира Ивановича и Шарковой Алевтины Владимировны на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации")

По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (часть 5 статьи 57, статья 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, во внимание не принимаются.

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Поэтому суд отвергает ссылку Круговых на п.1 ст. 58 ЖК РФ, п.5 ст. 57 ЖК РФ, ст.4 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года. Вопрос о предоставлении Круговому Л.В. дополнительной жилой площади в порядке п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ разрешается в порядке, предусмотренном Законом Забайкальского края от 29.12.2008 N 106-ЗЗК «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае».

Правовых оснований для предоставления Круговым двух отдельных квартир не имеется.

Поэтому исковые требования Круговых подлежат удовлетворению частично, в том объеме, в котором требования к предоставляемому жилому помещению установлены в ст. 89 ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации ГО «Город Чита» к Круговому Виктору Николаевичу, Круговому Льву Викторовичу, Круговой Юлии Викторовне, Круговой Светлане Вадимовне, Круговому Виктору Викторовичу, Круговой Александре Александровне, Круговой Дарье Львовне о выселении с предоставлением другого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Исковые требования Кругового Виктора Николаевича, Круговой Светланы Вадимовны, действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Кругового Виктора Викторовича, Круговой Юлии Викторовны, Кругового Льва Викторовича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Круговой Дарьи Львовны к администрации ГО «Город Чита», администрации Центрального административного района ГО «Город Чита» удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Круговому Виктору Николаевичу, Круговой Светлане Вадимовне, Круговому Виктору Викторовичу, Круговой Юлии Викторовне, Круговому Льву Викторовичу, Круговой Дарье Львовне по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 34,2 квадратных метра), в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г.Читы, в остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение вынесено 16 декабря 2011 года.

Судья Ануфриева Н.В.