2-4160/2011 признание использования земельного участка незаконным



Дело № 2-4160-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,

при секретаре Кравцовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы в интересах Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае к Гадирову Айдын Садулла оглы о понуждении к сносу построек, освобождении самовольно занятого земельного участка, признании регистрации права собственности недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с иском в интересах РФ и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, просит признать использование земельного участка площадью 10172,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Гадировым Айдын Садулла Оглы незаконным. Обязать Гадирова Айдын Садулла Оглы снести возведенные нежилые здания - <данные изъяты> и освободить самовольно занятый земельный участок. Признать недействительной регистрацию права собственности за Гадировым Айдын Садулла оглы на объекты <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.01.2008 .

Требования мотивированы следующим. Прокуратурой района проведена проверка о соблюдении законодательства при использовании земельного участка, площадью 10172,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что на основании решения Центрального районного суда г.Читы от 03 декабря 2007 года за Гадировым Айдын Садулла Оглы было признано право собственности на нежилые здания - <данные изъяты>.; свинарник <данные изъяты>. В дальнейшем определением Центрального районного суда г.Читы от 22 июля 2008 года указанное решение Центрального районного суда г.Читы от 03 декабря 2007 года было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с поступившим в суд заявлением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю о том, что строительство Гадировым самовольных построек было произведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, и который под строительство каких-либо строений не предоставлялся.

Решением Центрального районного суда г.Читы от 28.04.2009 года в
удовлетворении требований Гадирова А.С. о признании права
собственности на вышеуказанные нежилые здания отказано, в том числе в
связи с отсутствием согласия собственника земельного участка
Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае.

Сведения о праве собственности Гадирова А.С. о. на указанные здания из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не исключены, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 10127,1 кв.м., из которых под строениями 1470,4 кв.м., от построек не освобожден, в первоначальное состояние Гадировым не приведен.

В соответствии с данными инвентаризации лесного фонда 1995 года, данным архитектуры и БТИ на земельном участке располагалась воинская часть 38151, по документам площадью 1,0 га, фактически 0,6203га. До 1979 года территория в мкр.Северный-Каштак входила в состав военного лесничества. Разрешение на размещение объектов в подведомственных лесах выдавали учреждения Министерства обороны РФ. Воинская часть 38151 располагалась на данном земельном участке до 1979 года. Решением Читинского облисполкома от 12.04.1979 № 210-п данные земли были переданы Читинскому лесхозу. По данным Государственной лесной службы Забайкальского края земельный участок входит в состав лесного фонда и числится как выдел 9 квартал 24 Городского участкового лесничества Читинского лесничества. Земельный участок лесного фонда площадью 159878 га является федеральной собственностью. 28.11.2003 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок. Решение исполнительного органа государственной власти, свидетельствующее о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> в <адрес> Гадирову А.С.о. для возведения построек в виде нежилых зданий сельскохозяйственного назначения (подсобное хозяйство) не принималось. Постройки возведены в нарушение требований законодательства без оформленных в установленном порядке документов на землю, отвода земельного участка под строительство.

Помощник прокурора Ермолина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Федорова С.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что согласно данных ЕГРП за Гадировым А.С.о. зарегистрировано право собственности на нежилые строения: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> на основании решения Центрального районного суда г.Читы от 03 декабря 2007 года. Впоследствии, определением Центрального районного суда г.Читы от 22.07.2008г. указанное решение отменено. В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Полагает, что заявленное прокуратурой требование о признании недействительной регистрации права собственности на нежилые строения, принадлежащие Гадирову А.С.о., расположенные по адресу: <адрес>, не подлежит удовлетворению. В остальной части, разрешение заявленных прокуратурой требований полагает возможным оставить на усмотрение суда.

Ответчик Гадиров А.С.О. на судебное разбирательство не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, причину не явки не сообщил.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае на судебное разбирательство не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, причину не явки не сообщил.

Суд находит причины неявки неявившихся лиц неуважительными, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

На основании решения Центрального районного суда г.Читы от 03 декабря 2007 года за Гадировым А.С.О. было признано право собственности на нежилые здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> Определением Центрального районного суда г. Читы от 22 июля 2008 года решение Центрального районного суда г.Читы от 03 декабря 2007 года отменено.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 28 апреля 2009 года Гадирову А.С.о. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Этим же решением установлено, что земельный участок, на котором Гадировым возведены постройки, принадлежит Российской Федерации.

В силу ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены граждански и земельным законодательством.

На основании ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, осуществляющее управление федеральным имуществом, не предоставляло вышеназванный земельный участок по адресу: <адрес> ответчику Гадирову.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет

На основании ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая то, что ответчиком Гадировым А.С.о возведены постройки на не отведенном для строительства земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, возведенные ответчиком строения: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> подлежат сносу. Земельный участок подлежит освобождению от указанных построек.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольных построек является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать незаконным использование Гадировым Айдын Садулла Оглы земельного участка площадью 10172,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Гадирова Айдын Садулла Оглы снести возведенные нежилые здания - <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> и освободить самовольно занятый земельный участок.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности за Гадировым Айдын Садулла Оглы на <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гадирова Айдын Садулла оглы в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий: Казакевич Ю.А.