Дело № 2-2784-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 мая 2011 года г. Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асламова Николая Степановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, У с т а н о в и л : Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. 08.11.2010г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. С выводами пенсионного органа истец не согласен и просит суд включить в льготный стаж периоды его работы: с 21.04.1997г. по 19.02.2000г. в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования в Производственно-ремонтном предприятии АО «Читаэнерго», с 04.02.1987г. по 26.10.1987г. в должности дублера 3-го механика т/х «Кемерово», с 18.05.1992г. по 22.04.1993г. и со 02.06.1993г. по 21.06.1993г. в должности дублера 2-го механика д/э «Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство», дающие право для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда; обязать пенсионный орган произвести назначение досрочной пенсии со дня обращения – с 08.11.2010г.; и обязать произвести перерасчет пенсии с момента обращения – с 08.11.2010г. В судебном заседании истец и его представитель Кривошеева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнили исковые требования и просили включить в льготный стаж период работы истца с 21.04.1997г. по 29.02.2000г. в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования в Производственно-ремонтном предприятии АО «Читаэнерго», в остальной части требования оставив без изменения(л.д.______), поддержав свои требования по изложенным основаниям. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении требований, считает отказ законным и обоснованным, представив письменный отзыв(л.д.______). Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Судом установлено, что пенсионным органом засчитано 28 года 02 мес. 10 дней - страхового стажа и 12 лет 03 мес.22 дня – специального стажа. - с 21.04.1997г. по 29.02.2000г. в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования в Производственно-ремонтном предприятии АО «Читаэнерго», т.к. Списком №2 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Актами проверок не подтверждается занятость истца на ремонте оборудования, предусмотренного Списками; - с 04.02.1987г. по 26.10.1987г. в должности дублера 3-го механика т/х «Кемерово» и - с 18.05.1992г. по 22.04.1993г., с 02.06.1993г. по 21.06.1993г. в должности дублера 2-го механика д/э «Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство», т.к. Списком №2 предусмотрена должность механика и их помощников, главного и старшего механика, должность дублера механика Списками не предусмотрена. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам (мужчинам), имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, под кодом позиции 214000а-18455 указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. С даты вступления в силу 1 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии. Судом установлено, сторонами не оспаривается материалами дела подтверждается, что Асламов Н.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. обратился 08.11.2010г. к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения указанного вида пенсии ему было необходимо выработать специальный стаж с тяжелыми условиями труда в количестве 12 лет 6 месяцев. На основании протокола № 370 от 17.02.2011 года ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Пенсионный орган засчитал в специальный стаж – 12 лет 03 месяцев 22 дня при страховом стаже - 28 лет 02 месяцев 10 дней. Периоды работы истца в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования в Производственно-ремонтном предприятии АО «Читаэнерго» с 21.04.1997г. по 29.02.2000г.; - в должности дублера 3-го механика т/х «Кемерово» с 04.02.1987г. по 26.10.1987г. и - в должности дублера 2-го механика д/э «Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство» с 18.05.1992г. по 22.04.1993г., с 02.06.1993г. по 21.06.1993г., не включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Период работы истца с 21.04.1997г. по 29.02.2000г. в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования в Производственно-ремонтном предприятии АО «Читаэнерго» не включен в специальный стаж истца, т.к. Списком №2 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, поскольку, актами проверок не подтверждается занятость истца на ремонте оборудования, предусмотренного Списками. С данными выводами пенсионного органа согласиться суд не может, поскольку, согласно записям в трудовой книжке, истец был принят 21.04.1997г. в Производственно-ремонтное предприятие АО «Читаэнерго» в ремонтный цех при Читинской ТЭЦ-1 в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования Читинской ТЭЦ-1(запись №21) – приказ №1-25 от 18.04.97г.; с 01.10.1998г. истец переведен на ремонтно-монтажный участок слесарем третьего разряда по ремонту паротурбинного оборудования Читинской ТЭЦ-1(запись №22) – приказ № 93-к от 30.09.98г. и уволен по собственному желанию с данной должности 29.02.2000г.(запись №23) – приказ № 2-8 от 29.02.2000г.(л.д.________), а согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). Должность истца, указанная в трудовой книжке, соответствует должностям, указанным в Списке №2 1991г. К тому же, в выписке из лицевого счета застрахованного лица за период работы истца с апреля 1997г. по апрель 2000г., работодатель ежегодно отчитывался перед пенсионным органом за истца, как льготника по пенсионному обеспечению, т.е. работника, занятого на работах с особыми условиями труда, а именно с проставлением кода ЗП12Б/214000а-18455 – что соответствует позиции слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Пенсионный орган с 1997г. проверок дополнительных не проводил, сомнений у пенсионного органа ранее не имелось и принимало отчеты работодателя за истца, как льготника. В связи с чем, выводы пенсионного органа об исключении данного периода из специального стажа необоснованны. Однако, при исследовании архивной справки №1-686/рд-1 от 17.03.2011г.(л.д._____) о занятости истца, суд считает, что включению в специальный стаж подлежат следующие периоды работы истца в спорный период (с 21.04.1997г. по 29.02.2000г.): с 21.04.1997г. по 30.04.1997г.; с 01.08.97г. по 01.10.97г.; с 01.01.98г. по 31.01.98г.; с 01.06.98г. по 31.06.98г.; с 01.08.98г. по 30.09.98г.; с 01.02.99г. по 30.04.99г.; с 01.09.99г. по 31.10.99г.; с 01.01.2000г. по 29.02.2000г., поскольку только в данные периоды подтверждена занятость истца полный рабочий день. Так же, суд приходит к выводу, о необоснованном исключении пенсионным органом из специального стажа истца периодов его работы с 04.02.1987г. по 26.10.1987г. в должности дублера 3-го механика т/х «Кемерово», с 18.05.1992г. по 22.04.1993г. и со 02.06.1993г. по 21.06.1993г. в должности дублера 2-го механика д/э «Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство», поскольку, согласно архивной справки ОАО «Сахалинское морское пароходство» №211/199 от 02.03.11г.(л.д._____) периоды выполнения истцом вышеуказанной работы соответствует условиям работы для зачета в стаж на соответствующих видах работ по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г.( для работы за период до 01.01.1992г.). Основанием для выдачи данной справки работодателем послужили: личное дело №1736/А, карточка формы Т-2, лицевые счета, приказы, штатные расписания, техническая документация судов, классификатор морских транспортных судов, Справочник по судам сахалинского морского пароходства, Устав службы на судах Министерства морского флота, свидетельства о праве собственности на суда, т.е. работодатель признавал за истцом право на работу в льготной должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учетом бесспорно принятого ответчиком специального 12 лет 03 месяцев 22 дня, и установленному в судебном заседании 2 года 9 месяцев 21 день, специальный стаж истца на дату обращения 08.11.2011 г. составил 15 лет 01 месяц 13 дней. Страховой стаж истца, учтенный пенсионным органом более 25 лет. На дату обращения за пенсией истец не достиг возраста 55 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.20001 г. Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией истец не обладал правом на указанную пенсию и следовательно пенсия должна быть назначена с даты достижения 55-летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ Все юридически значимые обстоятельства судом установлены. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Асламова Николая Степановича удовлетворить частично. Включить периоды работы Асламова Николая Степановича: с 04.02.1987г. по 26.10.1987г. в должности дублера 3-го механика т/х «Кемерово»; с 18.05.1992г. по 22.04.1993г. в должности дублера 2-го механика д/э «Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство»; с 02.06.1993г. по 21.06.1993г. в должности дублера 2-го механика д/э « Сахалин-2» в ОАО «Сахалинское морское пароходство»; периоды работы в Производственно-ремонтном предприятии ОА «Читаэнерго» в должности слесаря по ремонту паротурбинного оборудования: с 21.04.1997г. по 30.04.1997г.; с 01.08.97г. по 01.10.1997г.; с 01.01.98г. по 31.01.98г.; с 01.06.98г. по 31.06.98г.; с 01.08.98г. по 30.09.98г.; с 01.02.99г. по 30.04.99г.; с 01.09.99г. по 31.10.99г.; с 01.01.2000г. по 29.02.2000г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края назначить Асламову Николаю Степановичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 декабря 2010 года. Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Читы. Судья: Т.А.Калашникова
Пенсионным органом не включены в специальный стаж следующие периоды в работы истца: