Дело № 2-6831/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года г. Чита Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лоншакова Т.В., при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Горбунова Романа Евгеньевича к Министерству социальной защиты населения об обязании обеспечить средством реабилитации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Оловяннинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. Горбунов Р.Е. является ребенком – инвалидом, с 2009 года он состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающегося в предоставлении технического средства (далее - ТСР) – ортеза – аппарата на левый коленный сустав. До настоящего времени техническое средство реабилитации Горбунову Р.Е не предоставлено, что не позволяет ребенку пройти комплексную программу реабилитации, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту несовершеннолетнего, охрану здоровья. Просит обязать государственное учреждение – Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Горбунова Р.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническим средством реабилитации – ортезом – аппаратом на левый коленный сустав в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда. В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г. на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. Третье лицо – законный представитель истца Горбунова Е.В. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны. Представитель ответчика Иванова Н.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании подержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Государством в силу ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации. С 2010 года федеральные полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Забайкальского края, о чем заключено соответствующее соглашение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2105-р. Для исполнения переданных полномочий бюджету Забайкальского края передаются денежные средства в виде субвенций (п.1 ст. 5 Соглашения). В Забайкальском крае, в соответствии с п.п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года, Министерство осуществляет государственные полномочия РФ, переданные Минздравом РФ, по обеспечению инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, техническими средствами реабилитации. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае определен соответствующим нормативным актом – Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20. В соответствии с п.1 данного нормативного акта, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР, является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Материалами дела установлено, что Горбунов Р.Е. является ребенком – инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 01.12.2009 № 1839 необходимым средством реабилитации для него является, в том числе, ортез – аппарат на левый коленный сустав (л.д._____). Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11). Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11). Согласно п.1 Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании их личных заявлений, (заявлений лиц, представляющих их интересы), подаваемых с 1 января 2010 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган). Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с представлением паспорта инвалида и программы реабилитации. Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале учета заявлений инвалидов по обеспечению техническими средствами реабилитации в день его подачи. Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет по обеспечению техническим средством. Исходя из изложенного следует, что получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что Горбунов Р.Е. обращался в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении таких технических средств реабилитации, как памперсов размер «S», сложной ортопедической обуви, кресла – коляски прогулочной (л.д.___). Каких – либо обращений с просьбой инвалида об обеспечении его техническим средством реабилитации - ортезом – аппаратом на левый коленный сустав в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края не поступало. Доказательств, опровергающий данный факт, стороной истца представлено не было. Таким образом, доводы истца о том, что Горбунов Р.Е. с 2009 года состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края как нуждающийся в предоставлении технического средства реабилитации – ортеза-аппарата на левый коленный сустав, в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения. В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд, анализируя собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности выдачи Горбунову Р.Е. технического средства реабилитации – ортеза-аппарата на левый коленный сустав. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. Судья Лоншакова Т.В.