Дело № 2-6144-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1декабря 2011 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Ануфриевой Н.В.

при секретаре Кравцовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Служба единого заказчика» о возложении обязанности по восстановлению асфальтового покрытия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Черновского района г.Читы обратился с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о проведении земляных работ по обращению главного врача МУЗ «Городская поликлиника №1».

В ходе проверки установлено, что 11 января 2008 года между ГУ «Медстрой» Комитета здравоохранения (далее его функции были переданы ГУ «Служба единого заказчика») и ЗАО «Гидроспецстрой» заключен государственный контракт на строительство объекта «Психиатрическая больница». 6 сентября 2010 года ответчиком получен ордер на право производства земляных работ – прокладка водопровода ул.Весенняя – Труда психиатрическая больница. В ходе производства указанных работ была нарушена часть асфальтового покрытия пешеходной дорожки и стоянки для автотранспорта.

В соответствии с п.10.10 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», приложение к Решению Думы городского округа от 20 декабря 2007 года №223, все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с органом администрации городского округа, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.10.25 данных Правил, датой окончания работ считается жата подписания этим уполномоченным органом акта обследования участка поле проведения восстановительных работ.

Как установлено в ходе проверки, такой акт не составлялся, восстановительные работы проведены не были.

Так как МУЗ «Городская поликлиника №1» является лечебным учреждением, которое посещают граждане, нуждающиеся в лечебной помощи, нарушение части асфальтового покрытия пешеходной дорожки и покрытия перед учреждением создает препятствия для помещения его маломобильными группами граждан.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать ответчика восстановить асфальтовое покрытие пешеходной дорожки от поселка КСК до МУЗ Городская поликлиника №1» и асфальтовое покрытие стоянки для автотранспорта в срок до 1 февраля 2011 года.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Черновского района Коренева Н.О.заявленные требования уточнила, указав, что в настоящее время асфальтовое покрытие пешеходной дорожки восстановлено в полном объеме, частично восстановлено асфальтовое покрытие на стоянки для автотранспорта, она просит удовлетворить исковые требования в оставшейся части - восстановить асфальтовое покрытие автостоянки в размере 225 квадратных метров.

Представитель ответчика ГУ «Служба единого заказчика» Сенотрусова Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что она не отрицает факта получения разрешения на право производства земляных работ и того, что до настоящего времени разрушен и не восстановлен участок асфальтового покрытия размером 225 кв. метров.

Представитель третьего лица МУЗ «Городская поликлиника №1» Маслова Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала со ссылкой на доводы искового заявления и пояснила, что, действительно, асфальтовое покрытие пешеходной дорожки к настоящему времени восстановлено, а часть покрытия автостоянки в размере, указанном в акте, не восстановлена.

Представитель третьего лица ЗАО «Гидроспецстрой» Алалыкин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, не отрицая факта разрушения покрытия и тог, что до конца восстановительные работы не произведены, и пояснил, что они произведут необходимые работы при условии выделения им денежных средств заказчиком и не ранее конца мая 2012 года, так как укладывать асфальт раньше нельзя из-за погодных условий.

Выслушав пояснения прокурора, сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о проведении земляных работ по обращению главного врача МУЗ «Городская поликлиника №1».

В ходе проверки установлено, что 11 января 2008 года между ГУ «Медстрой» Комитета здравоохранения (далее его функции были переданы ГУ «Служба единого заказчика») и ЗАО «Гидроспецстрой» заключен государственный контракт на строительство объекта «Психиатрическая больница». 6 сентября 2010 года ответчиком получен ордер на право производства земляных работ – прокладка водопровода ул.Весенняя – Труда психиатрическая больница. В ходе производства указанных работ была нарушена часть асфальтового покрытия пешеходной дорожки и стоянки для автотранспорта.

В соответствии с п.10.10 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», приложение к Решению Думы городского округа от 20 декабря 2007 года №223, все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с органом администрации городского округа, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из содержания государственного контракта и дополнительных к нему соглашений, следует, что заказчиком проведения работ является имен ответчик.

Именно ответчику был выдан ордер на право производства земляных работ №287 от 6 сентября 2010 года.

Факт разрушения покрытия стороны и третьи лица не отрицали.

При этом в соответствии с п.4.1 данного ордера, ответчик должен был представить уполномоченной организации органа местного самоуправления копию договора со специализированной организацией на проведение работ по восстановлению нарушенного благоустройства на отведенной для работ территории.

Следовательно, именно ГУ «Служба единого заказчика» является надлежащим ответчиком по делу.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, восстановительные работы в полном объеме проведены не были.

Это подтверждается представленным в суд актом от 29 ноября 2011 года, в соответствии с которым восстановительные работы произведены частично: восстановлено асфальтовое покрытие пешеходной дорожки, и частично- покрытие автостоянки. Размер не восстановленного покрытия составляет 225 кв. метров.

Таким образом, суд находит, что имеются нарушения п.п. 3.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы..."), а именно: в медицинских организациях должны быть созданы условия для удобного доступа и комфортного пребывания маломобильных групп населения.

МУЗ «Городская поликлиника №1» является лечебным учреждением, которое посещают граждане, нуждающиеся в лечебной помощи.

Нарушение части асфальтового покрытия пешеходной дорожки и покрытия перед учреждением создает препятствия для помещения его маломобильными группами граждан.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с учетом уточнения их согласно акту от 29 ноября 2011 года.

Срок для выполнения обязанности суд считает необходимым установить с учетом всех обстоятельств по делу – до 15 мая 2012 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы в защиту неопределенного круга лиц к ГУ «Служба единого заказчика» удовлетворить.

Обязать ГУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края восстановить асфальтовое покрытие стоянки для автотранспорта перед МУЗ «Городская поликлиника№1» в размере 225 квадратных метра в срок до 15 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 5 декабря 2011 года.

Председательствующий: Ануфриева Н.В.