Дело № 2-4488/2011 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья



Дело № 2-4488-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Ануфриевой Н.В.,

при секретаре Кравцовой Л.Е.,

с участием прокурора - помощника прокурора Центрального района Кулибаба А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации ГО «Город Чита» к Оттовой Марине Дмитриевне о выселении с предоставлением другого помещения, и по встречному иску Оттовой Марины Дмитриевны к администрации ГО «Город Чита», администрации Центрального административного района ГО «Город Чита» о предоставлении жилого пмощения,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Чита» обратилась с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующее. Ответчик проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

На основании заключения Межведомственной комиссии было принято решение о признании жилого дома по адресу: <адрес> коммунаров 3, аварийным и подлежащим сносу. Указанное обстоятельство является основанием для принятия органом местного самоуправления мер к сносу аварийного жилья и предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан. Ответчику для переселения из аварийного дома была распределена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Ответчик в добровольном порядке отказывается выезжать из занимаемого жилого помещения. На основании изложенного истец просит суд выселить ответчика из квартиры по данному адресу в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. «Девичья сопка», <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ответчик Оттова М.Д. обратилась в суд с встречным иском о предоставлении ей жилого помещения. В обоснование своих требований она указала, она является инвалидом 1 группы, передвигается на коляске, предоставляемое ей жилое помещение не соответствует требованиям санитарных норм и правил, площадки перед домом не имеют твердого покрытия, жилое помещение и лестничные проемы не оборудованы специальными устройствами для инвалидов-колясочников.

На основании чего она просила обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ей благоустроенное жилое помещение, не менее имеющегося 13,8 квадратных метра, и соответствующее п.8.2.4 СанПиН 2.1.2645-10, а также учитывая, что она является инвалидом 1 группы.

Впоследствии она уточнила свои требования и просила предоставить ей жилое помещение вне очереди, с раздельной комнатой и кухней,

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по встречному иску была привлечена администрация Центрального района г.Читы.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Зорина Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала со ссылкой на доводы искового заявления. Встречные исковые требования не признала и пояснила, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Ответчик по первоначальному иску Оттова М.Д. и ее представитель Троянов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании и иск не признали, пояснили, что в предоставляемое помещение Оттова М.Д. выселяться не желает, так как она является инвалидом 1 группы, передвигается на коляске, в доме отсутствуют пандусы и другие приспособления для передвижения инвалида, по их мнению, предоставляемое жилое помещение ухудшит ее жилищные условия, так как в настоящее время она проживает в квартире, оборудованной приспособлениями для инвалидов. В предоставляемом жилом помещении отсутствует отдельно выделенная кухня, выделить ее из кухни-гостиной невозможно, так как в помещении имеется всего одно окно.

На встречных исковых требованиях сторона истца настаивала.

В судебное заседание представители соответчика по встречному иску – администрации Центрального административного района г.Читы не явились, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, суд вынес определение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Кулибаба А.Г., который полагал необходимым в иске о выселении отказать, суд приходит к следующему.

Как следует из материала дела, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии признан аварийными и подлежащим сносу (л.д.___).

15 июня 2011 года заключен муниципальный контракт на снос аварийного жилья, в том числе указанного дома.

Статья 85 ЖК РФ устанавливает случаи, когда граждане подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

Статья 86 ЖК РФ регламентирует процедуру предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае сноса дома.

Согласно названной статье, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Представленные в материалы дела документы, в частности, лицевой счет квартиросъемщика подтверждает, что ответчик Оттова М.Д. зарегистрирована и проживает в жилом помещении: <адрес> (л.д.____).

Она была вселена в данное жилое помещение в установленном законом порядке, не признана утратившей право пользования данным помещением.

Из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 18 января 2011 года следует, что на основании Распоряжения Мэра г. Читы № 28-р от 17 января 2011 года «О распределении жилых помещений, вводимых в эксплуатацию жилых домов» во вновь вводимом в эксплуатацию многоквартирном жилом <адрес>» распределены квартиры, в том числе однокомнатная <адрес> распределена Оттовой М.Д. (л.д.___).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Из материалов дела усматривается, что ответчик проживает в однокомнатной квартире общей площадью 13,8 кв.м., что подтверждается копией лицевого счета, а также копией поэтажного плана на квартиру (л.д.____). Ответчику предоставлено жилое помещение, которое представляет собой однокомнатную квартиру, включающую кухню-гостиную площадью 13,8 кв. метра, коридор, санузел, лоджия (л.д.____).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 15-16 ЖК РФ, кухня является помещением вспомогательного назначения, а комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, если ранее жилая площадь истца составляла 13,8 кв. метров, то в настоящее время часть этой площади относится к помещениям вспомогательного назначения – кухне, которая отдельно не выделена. Следовательно, условия проживания истца в жилом помещении существенно ухудшены: уменьшена жилая площадь квартиры, не разграничены жилые и вспомогательные помещения квартиры.

Для выделения из общей площади кухни-гостиной кухни как отдельного помещения необходимо понести существенные затраты. Кроме того, согласно объяснениям ответчика, в данном помещении невозможно выделит кухню, так как в нем имеется одно окно. Оттова является инвалидом-колясочником, и для нее в силу состояния здоровья, выделение кухни в отдельное помещение является затруднительным.

Поэтому суд считает необходимым в иске о выселении в данное жилое помещение отказать.

Рассматривая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Так как жилое помещение, в котором проживает Оттова М.Д., признано аварийным и подлежащим сносу, что сторонами не оспаривается, Оттовой должно быть предоставлено другое жилое помещение.

Эта обязанность возложена на орган местного самоуправления, которую представляет администрация городского округа «Город Чита».Поэтому в иске к администрации Центрального административного района ГО «Город Чита» суд отказывает.

Требования, которые предъявляется к предоставляемому жилому помещению изложены в ст89 ЖК РФ- другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте данного населенного пункта.

Именно в данном объеме суд и удовлетворяет исковые требования Оттовой М.Д.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации ГО «<адрес>» к Оттовой Марине Дмитриевне о выселении с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.

Исковые требования Оттовой Марины Дмитриевны к администрации ГО «Город Чита» удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Оттовой Марине Дмитриевне вне очереди благоустроенное жилое, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению ( не менее 13,8 квадратных метра), отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г.Читы, в иске к администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение вынесено 5 декабря 2011 года.

Судья Ануфриева Н.В.